Консультації з питань публічних закупівель
ТОВ "Український папір" приймало участь в закупівлі UA-2017-02-16-001945-c і за результами аукціону є переможцем.
Закупівля була оголошена з бюджетом без урахування ПДВ. Відповідно до цього учасники подають свої пропозиції без урахування ПДВ, але в разі якщо переможцем є компанія платник ПДВ то і договір заключаєтся з урахуванням ПДВ.
Проте замовник відхиляє нашу пропозицію, через те, що ми в договорі даємо ціну з ПДВ.
Чи це правомірно?
Допоможіть розібратися. На що нам зсилатися при розмові з Замовником?
Відповідь
Відповідно до частини 2 статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі» під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в пропозиціях учасників, та формується перелік учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни / приведеної ціни. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником конфіденційною. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 і вимогам, установленим статтею 17 цього Закону.
Учасником визначена конференційною наступна інформація:
• Інформація про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям;
• Довіреність, протокол, наказ;
• Статут;
• Свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ;
• Тендерна пропозиція (технічна частина);
• Ліцензія;
• Довідка «Інформація замовника та письмове підтвердження Учасника», в якій має міститися інформація щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону.
Обґрунтування конфіденційності: «надані документи містять комерційну та приватну інформацію».
Звертаємось з проханням про наступну консультацію:
Питання 1) Яким чином правильно відхилити пропозицію учасника за визнання інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям конфіденційною:
- на підставі абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 30 Закону- учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону
або
- на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації?
Питання 2) Яким чином правильно відхилити пропозицію учасника за визнання інформації щодо відповідності Учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону конфіденційною:
- на підставі пункту 3 частини 1 статті 30 Закону- наявні підстави, зазначені у статті 17 цього Закону
або
- на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації
Питання 3) чи буде правомірним відхилення пропозиції на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону- тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації через визнання конфіденційною технічної частини тендерної пропозиції, чи відхилення в такому випадку необхідно здійснити за іншим пунктом?
Відповідь
Доброго дня.
Припустимо, що після оголошення Учасника переможцем по результатам віткритих торгів, виявилось, що не вистачає підтверджуючих матеріалів (ліцензія, договір з підрядником, тощо). В такому разі Замовник може автоматично відхилити цю пропозицію, або у Учасника-переможця є передбачений законом період, щоб надати матеріали, яких не вистачало?
Дякую.
Відповідь
Прохання надати відподь на наступне питання.
На етапі розгляду пропозиції учасника відкритих торгів даний учасник розміщує в системі лист про відкликання своєї пропозиції з зазначенням причин та проханням не розглядати її.
1.Чи повинен замовник приймати до розгляду даний лист?
2.Якщо так, то чи потрібно дану пропозицію відхилити? На якій підставі (як невідповідність чому)?
Відповідь
Прохання надати роз"яснення з наступного питання. Замовником по процедурі відкритих торгів після проведеного аукціону отримано чотири пропозиції від трьох учасників, а саме, одним учаснико було подано дві тендерні пропозиції, які відповідають вимогам тендерної документації та є відповідно до протоколу розкриття першою та третьою.
1.Чи розглядати в такому випадку замовнику першу пропозицію, чи першу і третю разом?
2. Якщо відхиляти, то, як невідповідність чому?
3. У разі відхилення першої та другої, замовнику необхідно знову розглядати третю пропозицію? Електронною системою не передбачено можливості розміщення інформації щодо відхилення першої та третьої пропозицій разом.
Відповідь