Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня. Між учасником і замовником укладено договір на постачання природного газу 30.12.2020 р. на 2021 рік . Постачальник хоче змінити вартість газу, застосувавши п.7. ч.5 ст.41. Пропонує першою додатковою угодою прописати порядок зміни ціни за п.7. ч.5 ст.41, а другою додатковою угодою уже збільшити ціну згідно порядку на 37 відсотків, підтвердивши зміну біржових котирувань довідкою ТПП. Чи можна підписати такі додаткові угоди, коли у проекті договору до ТД такого порядку не було?
Відповідь
За бюджетною програмою 2505150 “Заходи з соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції та постраждалих учасників Революції Гідності» управлінню соціальної політики виділено більше 200,0 тис. грн. на рік, з помісячним розподілом. Як проводити закупівлю послуг з професійної адаптації учасників АТО? Нормативно-правова база.
Відповідь
Університет оголосив процедуру відкритих торгів на закупівлю природного газу на 20220 рік у грудні 2019 року. Було обрано переможця, проте другий учасник подав скаргу в АМКУ щодо скасування рішення тендерного комітету про обрання переможця. Розгляд скарги в АМКУ затягнувся до 24 січня 2020 року. Новий переможець був визначений 24 січня 2020 року відповідно до рішення тендерного комітету. Відповідно договір про закупівлю був укладений лише 10 лютого 2020 року.
В умовах тендерної документації замовником було розміщено проект договору, де було вказано, що постачання газу здійснюється з січня по грудень 2020 року. Відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" договір про закупівлю повинен укладатися на тих самих умовах, які були зазначені в проекті договору під час проведення процедури відкритих торгів. З огляду на це, університет, не зважаючи на укладення договору лише 10 лютого 2020 року, включив в умови договору пункт, відповідно до якого постачання газу здійснюється з січня по грудень 2020 року (як було зазначено і в проекті договору у складі тендерної документації). Новий переможець процедури закупівлі завів ліміти природного газу університету 24 січня 2020 року (одразу ж після визнання його переможцем відповідно до рішення тендерного комітету). З огляду на це розподільник закрив весь обсяг спожитого університетом газу за січень 2020 року на цього нового переможця.
Чи є дана ситуація порушенням ч.7 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" ( в редакції 08.02.2020), а саме "Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом"?
Відповідь
Наше підприємство брало участь в торгах UA-2018-11-13-002732-a, де було незаконно дискваліфіковано. Про що ми повідомили у вигляді скарги. Скарга наша відповідно не розглядалася, пропозиція була відхилена. До розгляду взяли пропозицію наступного учасника. Просимо прийняти відповідні міри до підприємства Філія Бурове управління «Укрбургаз» Акціонерного товариства «Укргазвидобування».
Відповідь
повторно висилаємо лист із нашим зверненням. Тема дуже складна і делікатна. Наприклад закупівля UA-2021-03-16-011666-c. Там весь час ці послуги надає один і той же ФОП.
І Замовник розмістив повністю всі кількісні параметри, все зрозуміло по кількості та об'ємам робіт нам як Учаснику, але поставив вимогу здійснити огляд об'єкту за підписом Замовника
По-перше якщо представник Замовника відмовиться підписувати цей акт огляду, то це для нас обставини не переборної сили
по друге від нас таким чином нічого не залежить і доказів ніяких надати не можливо
по-третє замовник повністю зрозуміло вказав кількість і огляд ні до чого не призведе
в четверте замовник написав погодити програму боротьби з коронавірусом і сам вимагає ходити учасникам по коронавірусній лікарні, тобто це теж не логічно
по-пяте це огляд і спілкування можуть бути корупційними проявами
в шосте це відповідальна особа від замовника буде знати хто і скільки учасників приходило і може передавати інформацію СВОЄМУ учаснику
Відповідь