|
|
04.02.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий дернь!
Чи можна проводити тендер на закупівлю транспортних засобів та подальшогого підписання договору купівлі - продажу з потенційним переможцем торгів на умовах розсрочки платежу від потенційного перможця торгів на 30 місяців, з попередньою оплатою 30 % і подальшою оплатою залишку вартості, без нарахування відсотків, протягом 30 місяців рівними частинами кожний місяць
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону.
Так, тендерна документація повинна містити, зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг.
При цьому за результатами проведення процедури закупівлі між замовником і учасником укладається саме договір про закупівлю, який передбачає, зокрема надання послуг або набуття права власності на товари (пункт 5 частини першої статті 1 Закону). Згідно з частиною першою статті 36 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Водночас замовникам у разі укладення договору про закупівлю, відповідно до умов якого передбачається оплата за рахунок бюджетних коштів, необхідно враховувати норми бюджетного законодавства, зокрема Бюджетного кодексу України.
|
|
|
22.01.2019
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Тендерний комітет Дніпровського політехнічного коледжу у 2018 році здійснив закупівлю природного газу (ДК 021:2015:09123000-7) у ПАТ «НАК «Нафтогаз України», на загальну суму 243981грн.72коп., застосувавши переговорну процедуру закупівлі.
При застосуванні даної процедури закупівлі тендерний комітет ДПК керувався п.15 Постанови Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2015 №758 (зі змінами від 20.02.2017 №90) та ч.1.п.3, п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2018 №867.
Дніпровський політехнічний коледж має свою власну газову котельню для виробництва теплової енергії, щоб забезпечувати студентів, які мешкають у гуртожитку, опаленням та гарячою водою.
Дніпровський політехнічний коледж є виробником теплової енергії, який фінансується за рахунок місцевого бюджету, використовує природний газ з метою гарячого водопостачання і опалення гуртожитку, який належить коледжу на праві власності.
Просимо дати роз’яснення, чи мав тендерний комітет Дніпровського політехнічного коледжу право застосовувати переговорну процедуру закупівлі природного газу з ПАТ «НАК «Нафтогаз України» та укладати за її результатами договір постачання природного газу.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, зазначаємо, що відповідь на звернення міститься в листі від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
|
|
|
10.01.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником проведена процедура відкритих торгів на закупівлю електричної енергії за власні кошти. Укладено договір з постачальником, в якому відсутня інформація щодо залучання фінансування за бюджетні кошти. При виконанні договору з’явилась можливість часткової оплати за електричну енергію за рахунок бюджетного фінансування.
Чи правомірні наступні дії замовника:
- внесення змін до договору із зазначенням того, що фінансування за рахунок бюджетних коштів ХХХ грн. При цьому сума договору не змінюється.
Чи не буде порушенням законодавства у сфері публічних закупівель в частині складання річного плану закупівель щодо фінансування?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічні відповіді міститься у запитах № 25/2016 і 512/2018 за посиланнями
http://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3
http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d69be35c-3504-4f34-a35e-c44052f682c9&lang=uk-UA
Разом з цим, ураховуючи вимоги статті 4 та частини третьої статті 11 Закону, закупівля здійснюється відповідно до річного плану, який складає та затверджує тендерний комітет або уповноважена особа (особи), що планує закупівлі.
При цьому розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі у річному плані зазначається на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення процедури закупівлі.
|
|
|
10.01.2019
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
2) зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі.
Просимо роз'яснити на підставі підпункту 2 п.4 Статті 36 "Основні вимоги до договору про закупівлі" Підряник несе витрати на збільшення вартості матеріалів до 10 % порівняно з цінами в твердій договірній ціні за власний рахунок чи їх коменсує Замовник за рахунок інфляційних витрат та/або ризиків?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”.
|
|
|
10.01.2019
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
При закупівлі електричної енергії нашим підприємством планується оплата як за власні кошти та частково за рахунок бюджетного фінансування. Чи вказувати у формі річного плану закупівель код КЕКВ, якщо в проекті договору є пункт щодо часткового бюджетного фінансування оплати за електричну енергію?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану, відповідальним за складання та затвердження якого згідно з частиною третьої статті 11 Закону є тендерний комітет.
Форма річного плану закупівель затверджена наказом Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490 “Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель” (далі – Наказ).
Виходячи зі змісту пункту 2 Наказу, формами документів у сфері публічних закупівель затверджено обов'язкові поля, що заповнюються замовником в електронній системі закупівель шляхом унесення в них наявної інформації.
Відповідно до пункту 5 форми річного плану закупівель замовник вказує код згідно з КЕКВ (для бюджетних коштів).
У свою чергу, в полі “Примітки” замовник може вказати іншу інформацію, яку вважає необхідною.
|