Консультації з питань публічних закупівель

Наше підприємство у 2017-2018 (платник єдиного податку- 5%, 3 група) за результатами торгів уклало декілька договорів з замовником. Вартість договору визначено без ПДВ. Починаючі з 3 кварталу п.р. підприємство перейшло на загальну систему оподаткування та зареєструвалося як платник ПДВ. Чи необхідно переукладати договори з метою відображення ПДВ ? Чи правильно додати ПДВ (20%) до вартості вже укладених договорів, які не містять ПДВ через те що були підписані коли наше підприємство знаходилося на спрощеній системі?

У 2017 році оголошено закупівлю на заправку картриджів для принтерів, виграла фірма з найнижчою ціновою пропозицією, але свої договірні зобов'язання виконувала неякісно та недбало. У 2018 році оголошено про нову закупівлю на заправку картриджів, і минулорічна фірма знову може демпінгувати та понижати ціну. Питання: як замовник може дискваліфікувати такого недбалого учасника в разі його перемоги за критерієм найнижча цінова пропозиція?

У квітні та травні поточного року нами оголошувалось проводення відкритих торгів по закупівлі послуг код ДК 021:2015:60170000-0 Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм (транспортні послуги з перевезення працівників), які було відмідмінені на підставі частини 1 статті 31 Закону (подання для участі менше двох пропозицій). Відповідно до умов тендерної документації строк надання послуги визначався з 01.06.2018 до 30.11.2018. Просимо надати роз'яснення, чи можливо на сьогоднішній день розпочати переговорну процедуру по даному предмету закупівлі при цьому строки надання послуг змістити відповідно з дати фактичного укладення договору (загальний термін послуги шість місяців). Наприклад з 15.06.2018 по 15.12.2018 або з 01.07.2018 по 30.12.2018.

Проект на будівництво замовник склав ще у 2016 році, відповідно до нього затвердив кошторисну вартість, провів в 2018 році процедуру відкритих торгів згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Але за цей час ціна на матеріали зросла в рази, та виникла ситуація, коли ціна договору вичерпана, в зобов’язання за договором в частині обсягів робіт залишились невиконаними. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів, відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця (ч. 2 ст. 32 Закону). Договори підряду сторони укладають за порядком, визначеним Загальними умовами укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затвердженими постановою КМУ від 01.08.2005 № 668 (далі— Загальні умови). Пункт 7 Загальних умов встановлює, що умови договору підряду, який сторони укладають за результатами проведених торгів (тендеру), повинні відповідати тендерній документації замовника та акцептованій тендерній пропозиції підрядника. Якщо договір підряду сторони укладають за результатами торгів, вид договірної ціни та вимоги до кошторису визначають у тендерній документації замовника. Договірна ціна у цьому випадку повинна відповідати ціні, зазначеній у тендерній пропозиції підрядника, визнаного переможцем торгів (п. 21 Загальних умов). Замовником в тендерній документації визначений вид договірної ціни: динамічна. У розділі «Проведення розрахунків за виконані роботи» Загальних умов знаходимо вимогу, що оплату за виконані роботи проводять у порядку, визначеному договором підряду. За динамічної договірної ціни прямі витрати під час визначення вартості виконаних робіт розраховують на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, прийнятих в договірній ціні. Витрати, спричинені зростанням вартості матеріально-технічних ресурсів, компенсують підряднику у складі вартості цих ресурсів за поточними цінами. Отже, кошти, передбачені на будівництво згідно з договірною ціною договору підряду, укладеного за результатами процедури закупівлі, використовують відповідно до умов договору. Зокрема, визначених у договорі: виду договірної ціни; порядку розрахунків за виконані роботи; порядку використання коштів на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами (якщо ці кошти включені до договірної ціни відповідно до пп. 6.2.12 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013). Договір підряду, зазвичай, містить наступні умови, що відповідають вимогам законодавства: 1. Обсяги Робіт, що доручаються до виконання Підряднику, передбачено в Локальних кошторисах на будівельні роботи та Локальних кошторисах на придбання устаткування, меблів та інвентарю, що є додатками до договору. 2. Склад та обсяги Робіт можуть бути переглянуті в процесі виконання будівельних Робіт в разі внесення змін до проектної документації, а також в залежності від реального фінансування видатків Замовника та можливого використання більш досконалої технології, про що письмово інформується Підрядник. Цну договору (договірну ціну) як істотну умову договору про закупівлю не можна змінювати після його підписання допоки сторони не виконають зобов’язань в повному обсязі. Чи мають право сторони договору, в такому випадку, внести зміни до договору, зважаючи на п. 1 ч. 4 ст. 36 Закону (зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника), відкоригувати проекно-кошторисну документацію, невиконаний обсяг робіт віднести до нового предмета закупівлі та укласти новий договір на невиконаний обсяг робіт за результатами проведення відкритих торгів?

Доброго дня! Замовник проводить процедуру на придбання та встановлення обладнання. Предметом договору є товар, будівельно-монтажні роботи та пусконалагоджувальні роботи. Вартість товару становить 95% вартості закупівлі, 5% - роботи. В такому випадку предметом закупівлі буде товар? Якщо так, чи потрібно в договорі передбачати наявність форм № КБ-3, КБ-2, якщо ДКСУ буде проводити оплату по накладній, як за товар? Чи достатньо в договорі буде зазначити акт прийому-передачі виконаних робіт?