Консультації з питань публічних закупівель
1. Чи може замовник посиластись на міжнародні стандарти та\або методики тестування предмету закупівлі та\або його показників (характеристик).
2. Чи повинен замовник я у разі застосування посилання на кокрентний в стандарт в т.ч. міжнародний, що стосується методик проведення тестувань фізіко-хімічних показників предмету закупівлі застосовувати вираз "або еквівалент". Наприклад: "методики тестування показників 1-3 детально описанні в ASTM C114" або API 13A ?
Відповідь
1. Нерезидент хоче брати участь у публічних закупівлях в Україні, Замовники прописують що тендерна пропозиція має бути підписана КЕП, проте в учасника нерезидента немає КЕП, немає представництва в Україні щоб виготовити КЕП, як правильно нерезидентам обгрунтовувати (готувати відповідний лист) непідписання пропозиції КЕП якщо замовником чітко визначено що пропозиція обовязково має бути підписана КЕП. На яку нормативно-правову базу спиратися при підготовці листа?
2. Нерезидента обрано переможцем процедури закупівлі, як підтвердити переможця якщо у країні-реєстації нерезидента не передбачено отримання якогось документу з переліку які вимагає замовник?
Відповідь
У закупвлі Комплектна трансформаторна підстанція КТП 400/10/0.4 кВ ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-19-011518-a замовникому Додаток у3Технічні_вимоги зазначена вимога у пункті
7 Акт відвідування об’єкту 31100, м. Старокостянтинів, Хмельницька обл., вул. Захисників України, 47.
У данній закупівле не перебачені роботи з встановлення обладння.
Замовник може не допустити небажаного учасника до огляду і не підписати акт, що в подальшому може стати причиною відхилення такої тендерної пропозиції.
Навіть, якщо замовник всіх учасників чемно допустить до огляду і підпише акти – у нього ще до кінцевого строку подання пропозицій уже буде інформація про склад учасників.
✅️Якщо, припустимо, замовник налаштований віддати замовлення конкретному учаснику і за актом огляду ніхто крім нього не звернеться – то замовник може сміливо телефонувати своєму фавориту і рекомендувати пропонувати максимально високу ціну, адже, вже зрозуміло, що конкурентів на тендері не буде.
✅️ Якщо ж все ж учасники звертаються до замовника щодо огляду об’єкта - то замовник може знайти цих учасників в системі, проаналізувати їх останні закупівлі, знайти слабкі місця і внести зміни до тендерної документації, які б стали для них перепоною в участі.
Чи можна вважати такувимогу дискримінаційною?
Відповідь
Замовник встановив у своїй тендерній документації вимогу щодо надання учасниками закупівлі сертифікату для підтвердження рівня володіння уповноваженою особою учасника необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель.
Чи являється дана вимога дискримінаційною, що обмежує коло учасників?
Відповідь
Замовник встановив у своїй тендерній документації вимогу щодо відповідності тендерної пропозиції учасника чинному законодавству України. Серед декількох Законів міститься ЗУ "Про державний бюджет на 2025 рік", а саме мінімальний погодинний розмір заробітної плати.
Чи буде встановлення замовником у закупівлі охоронних послуг, де основною статтею витрат учасників є саме заробітна плата, вимоги щодо дотримання ЗУ в частині встановлених розмірів мінімальної погодинної оплати праці - вимогою, що обмежує нижню межу тендерної пропозиції?
Відповідь