Консультації з питань публічних закупівель

На авторизованих електронних майданчиках в системі ProZorro передбачено заповнення учасником торгів в полі «інформація про субпідрядника» інформації щодо залучення/не залучення учасником торгів субпідрядних організацій. Наслідком зазначення/не зазначення інформації про субпідрядників є формування Системою Звіту про результати проведення процедури, один з пунктів якого містить Інформацію про субпідрядника (у разі залучення до виконання робіт або надання послуг) (передбачену ст.19 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ). Звертаємось з проханням про наступну консультацію: Питання 1. Чи повинен Договір про закупівлю містити в собі інформацію яку зазначив Учасник щодо субпідрядника, з конкретизацією даних субпідрядника (найменування, місцезнаходження тощо) або переліком субпідрядних організацій(у разі, залучення де-кількох субпідрядників)? Питання 2. Чи достатньо зазначити у Договорі про закупівлю лише узагальнену інформацію, що планується залучення субпідрядної організації? Питання 3. Чи можуть змінюватись субпідрядники в процесі виконання договору?

Нашою установою була замовлена проектно-кошторисна документація на капітальний ремонт покрівлі учбових корпусів. Проектно-кошторисна документація виконана одним проектом на різні адреси, в проекті кошторис та креслення виконані на кожний корпус (будівлю) окремо. Чи потрібно ділити закупівлю робіт на 2 лоти?

Повторно звертаюсь до Вас (http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=279a5164-41b6-4ebc-b6a9-99bc0d0e3059&lang=uk-UA), оскільки відповідь не отримав. Пунктом 9 форми оголошення про проведення відкритих торгів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 22.03.2016 № 490 встановлено вимогу щодо зазначення строку поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг. В зазначеному пункті замовник повинен зазначати конкретний строк поставки товару (приклад: з 01.03.2017 по 31.12.2017 (майданчик www.dzo.com.ua)). Таким чином, у разі якщо замовником оголошено закупівлю 27.01.2017 з дотримання вимог частини 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» кінцевий строк подання пропозицій буде не раніше 12.02.2017. Електронний аукціон відбудеться не раніше 13.02.2017. Відповідно до частини 4 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Відповідно до частини 2 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та пропозиції учасника-переможця. З метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Отже, замовник при визначенні переможця 17.02.2017 (у відповідності до частини 1 статті 32 Закону України «Про публічні закупівлі») має право укласти договір з учасником не раніше 28.02.2017 та не пізніше 09.03.2017. Укладаючи договір 09.03.2017 сторони визначають, що договір діє з дня його підписання. Враховуючи, що договір укладено 09.03.2017 строк поставки товару починається з 09.03.2017 до 31.12.2017, що в свою чергу не відповідатиме звіту про результати проведення процедури закупівлі (далі - звіт), оскільки у пункті 7 звіту (строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг) зазначається строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг з 01.03.2017 по 31.12.2017. У зв’язку із наявною невідповідністю інформації у звіті та договорі щодо строку поставки товару, не з вини замовника, Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів відмовляє замовнику у реєстрації зазначеного договору. Враховуючи все вищезазначене прощу Вас надати відповідь по даному прикладу та шляхи його вирішення.

Двічі проводились відкриті торги, які не відбулися з різних причин. За цей період потреба у наданні послуг була нагальна. Ці послуги надавались ПП без договору. Чи може замовник прописати в тендерній документації відкритих торгів і в умовах проекту договору таку умову, що зобов'язання, які виникли до моменту укладення договору, будуть виконані сторонами у повному обсязі. В сумі предмету закупівлі і в річному плані буде передбачено ці видатки? Чи можливе інше вирішення питання?Дякую

ДП «НАЕК «Енергоатом» було об’явлено торги на закупівлю мобільних насосних установок для відокремлених підрозділів «Запорізька АЕС» та «Хмельницька АЕС» (торги № 4774). Для участі в торгах подали свої документи наступні учасники (резиденти України) – ТОВ НВП «КОНТАКТ», ТОВ «БІЛТІМ», ТОВ «КОМПАНІЯ ТІТАЛ». ТОВ НВП «КОНТАКТ» та ТОВ «КОМПАНІЯ ТІТАЛ» пропонують до закупівлі мобільні насосні установки, які монтуються на шасі виробництва ПАТ «КАМАЗ» (Російська Федерація). Однак, відповідно до пункту 3 Рішення Ради Національної безпеки і оборони України від 16 вересня 2016 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», затвердженого Указом Президента від 17.10.2016 № 467/2016, введено персональні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) строком на один рік до юридичних осіб згідно з додатком 4. Зокрема, до ПАТ «КАМАЗ» (РФ) застосовано санкції, вид обмежувального заходу – обмеження торговельних операцій (додаток 4, № 36). Враховуючи вищевикладене прошу надати роз’яснення щодо можливості допуску до оцінки зазначених учасників, які у своїх пропозиціях надали у складі обладнання продукцію, до виробника якої застосовано обмежувальні заходи. Оскільки кінцева дата проведення оцінки пропозицій учасників та допуск їх до аукціону закінчується 24.03.2017, прошу надати відповідь не пізніше 22.03.2017 року. Додатково інформую, що запит щодо порушеного питання було розміщено в розділі «Запити користувачів» сайту Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 03.03.2017, але відповіді станом на 14.03.2017 не отримано.