Консультації з питань публічних закупівель
Чи потрібно включати до річного плану закупівель предмет закупівлі за кодом ДК 2015 98341130-5 – «Послуги з прибирання» та проводити відповідні процедури закупівель у разі, якщо витрати на зазначені цілі складатимуть понад 50 тис. грн. та здійснюватимуться із фонду оплати праці установи шляхом укладання договорів цивільно-правового характеру з фізичними особами?
Відповідь
Ми як учасник закупівлі - відкритих торгів - подавали свої документи та довідки на керівника як на підписанта договору про закупівлю. В період, який передбачений для укладення договору (10 днів) Керівник як підписант перебуває у відпустці за кордоном. Хто має право підписати договір зі сторони учасника та які документи при цьому повинні бути створені учасником та/або надані Замовнику ?
Відповідь
Частиною четвертою статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених пунктами 1 – 8 частини четвертої статті 36.
При цьому внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим в кожному окремому випадку (Лист Мінекономрозвитку від 27.10.2016 р. № 3302-06/34307-06)
У Листі Мінекономрозвитку від 14.08.2019 р. N 3304-04/33869-06 «Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії» зазначено, що згідно із частиною шостою статті 67 Закону N 2019 відповідно до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку за результатами торгів оприлюднюються ціна та обсяги купівлі-продажу електричної енергії для кожного розрахункового періоду та інші показники, що можуть використовуватися як орієнтир (індикатор) для укладення правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії.
Оприлюднення результатів торгів на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку відповідно до Закону N 2019 забезпечує ДП "Оператор ринку" на своєму вебсайті (https://www.oree.com.ua). Отже, для документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку, сторони можуть використовувати інформацію з вищезазначеного сайту. Водночас, перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію, щодо коливання ціни електричної енергії на ринку та перелік підтверджуючих документів не є вичерпним.
Разом з тим, як свідчить практика, у переважній більшості випадків паперові документи (довідки, експертні висновки тощо) щодо коливання ціни електричної енергії на ринку, які оформляються та видаються уповноваженими установами та організаціями, фактично лише відтворюють інформацію (дані) про ціну та обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, яка оприлюднюється Оператором ринку (ДП "Оператор ринку") на офіційному вебсайті (https://www.oree.com.ua).
Виходячи з викладеного, просимо роз’яснити, чи можуть сторони договору про закупівлю електричної енергії у якості документального підтвердження факту коливання ціни електричної енергії на ринку використовувати засвідчені роздруківки вебсторінок (Web-скріншоти) із сайту ДП "Оператор ринку" ( https://www.oree.com.ua), які містяться відповідну інформацію, без додаткового оформлення паперових довідок, висновків та інших документів третіми особами (органами, установами, організаціями), а також передбачити у договорі про закупівлю лише такий спосіб документального підтвердження коливання ціни електричної енергії на ринку.
Відповідь
Підприємство проводить торги на закупівлю палива. На етапі предвкаліфікації Замовнику та іншим користувачам відкрилася цінова пропозиція одного з учасників. На даному етапі цінова пропозиція не повинна відкриватися. Скоріш за все, учасник не вірно здійснив загурзку документів в систему. Всі інші документи такого Учасника відповдіють вимогам тендерної документації.
Які дії Замовника будуть законними:
1) відмінити торги у звязку неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (ст 31)
2) відхилити пропозицію учасника у звязку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації ( ст.30).
3) допустити до оцінки такого учасника.
Відповідь
Доброго дня.
У закупівлі від ТОВ "Промтопресурс" будо виставлено дві тендерна пропозиції (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-04-12-000725-a).
Просимо пояснити, чи допускає система прозорро виставлення двох пропозицій від одного учасника? Чи є таке публікування пропозицій технічною помилкою, яка не залежала від учасника?
Чи призводить таке виставлення до відхилення, якщо за другою пропозицією участі в аукціоні не відбувалось? Якщо призводить до відхилення, то на підставі якої статті, якого пункту Закону України "Про публічні закупівлі".
Дуже дякуємо!
Відповідь