Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня. На виконання вимог ст. 10 Закону України "Про публічні Закупівлі" Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, звіт про виконання договору - протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання.
Яким чином Замовник повинен оприлюднити звіт про виконання договору, якщо протягом 2017 року договір не виконувався (у зв'язку з відсутністю фінансування), не був розірваний та строк дії якого закінчився 31.12.2017р., оскільки електронний майданчик E-Tender не дає змоги внести оплату в розмірі 0,00 грн.?
Також повідомляємо, що предметом даних договір є поточний /капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого та державного значення.
Відповідь
Доброго дня!
1.При проведенні відкритих торгів на закупівлю послуг з утримання доріг, чи можливо учаснику подати цінову пропозицію (договірна ціна) та розрахунки до неї (після зниження за результатами проведеного аукціону) виключно у паперовому вигляді замовнику без застосування електронної системи?
Відповідь
В березні місяці прийнято наказ, яким внесено зміни до національного классифікатора 2015 в якому з'явився код "поточний ремонт", але тривалий час на веб-порталі "Прозорро" не було реалізовано технічну можливість використання даного коду, замовник визначав послуги з поточного ремонту за іншим кодом классифікатора, чи не буде помилкою зараз, коли є така технічна можливість визначати предмет закупівлі на кодом "поточний ремонт"? Прошу надати відповідь у найкоротші терміни.
Відповідь
Відповідно до спільного плану дій по децентралізації управління автомобільними дорогами загального користування структурний підрозділ Київської обласної державної адміністрації з 01.01.2018 року отримає на свій баланс 6 000 км. автомобільних доріг загального користування місцевого значення.
Структурний підрозділ Київської обласної державної адміністрації повинен утримувати зазначену мережу автомобільних доріг з 01.01.2018 року. Однак, тендерні процедури займають певний час, в наслідок чого передані автомобільні дороги залишаться без снігоочищення, що призведе до виникнення негативних наслідків.
Листом (Вих. №11-13/2899 від 10.07.2017 р.) Київська обласна адміністрація зверталася до Міністерства економічного розвитку і торгівлі України щодо надання роз’яснення щодо можливості застосувати проведення державних закупівель на більш ранніх етапах. Однак, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України у своєму листі (Вих. № 3304-06/27708-06 від 08.08.2017 р.) надало відповідь, у якому міститься посилання на лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 щодо планування закупівель.
Разом з тим, звертаємо вашу увагу, що структурний підрозділ Київської обласної державної адміністрації виступатиме замовником та розпорядником бюджетних коштів, виділених на утримання автомобільних доріг лише з 01.01.2018 року, що унеможливлює розпочати державні процедури закупівель наприкінці поточного року, оскільки до 31.12.2017 року утримання автомобільних доріг здійснюється Службою автомобільних доріг.
Враховуючи все вищевикладене, просимо надати роз’яснення, чи не буде порушенням, якщо структурний підрозділ Київської обласної державної адміністрації розпочне процедури публічних закупівель щодо утримання доріг наприкінці поточного року, з метою дотримання чинного законодавства у сфері публічних закупівель та з метою забезпечення належних умов дорожнього руху в зимовий період.
У разі неможливості проведення структурним підрозділом Київської обласної державної адміністрації процедур публічних закупівель щодо утримання доріг наприкінці поточного року, просимо надати роз’яснення стосовно подальших дій щодо проведення процедур публічних закупівель.
Відповідь
По закупівлі (відкриті торги) послуг «Поточний ремонт дорожнього покриття вулиць м. Світловодськ» (оголошення UA-2017-07-06-000023-с) проведено поточний ремонт дорожнього покриття загальною площею 6987,2 м2, вартістю 2019296,00грн. (що на 79410грн. дешевше від очікуваної вартості) на п’яти вулицях міста.
Будівельними нормами ГБН Г.1-218-182:2011 визначено, що вулиця не може вважатися окремим лінійним об'єктом інженерно-транспортної інфраструктури, оскільки на ній розташовані окремі лінійні об’єкти, а саме: проїзна частина, тротуари, вуличне освітлення та інше.
Чи є порушення по зазначеній закупівлі у визначені предмета закупівлі, а саме: недотримання вимоги ч.2 р.2 Порядку №454 та п.18 ч.1 ст1 Закону №922
Відповідь