Консультації з питань публічних закупівель
У попередньому запити № 2175/2020, ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ" поставив розгорнуте запитання що до застосування вимог ПРРЕЕ та Закону України Про публічні закупівлі. Ваша відповідь та роз’яснення викладене в листі Мінекономрозвитку № 3304-04/33869-06 від 14.08.2019, не містить відповіді на наше запитання.
Враховуючи наведене, вважаємо за необхідне конкретизувати наше запитання, та викласти його наступним чином.
Чи є можливим при укладенні договору із незалежним постачальником по результатам проведених Відкритих торгів, застосування п.3.1.1. ПРРЕЕ в тому вигляді в якому цей пункт викладено в Правилах.
Відповідь
Учасник для підтвердження наявності аналогічних договорів (Замовник вимагав три аналогічних договори за 2019-2020 р.) надав три договори з одним і тим самим Замовником. Чи будуть вони вважатися аналогічними і трьома різними з точки зору законодавства про публічні закупівлі?
Відповідь
Ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами від 19.09.2019 № 114-IХ (далі – Закон) визначено вичерпний перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій.
Непоодинокі випадки, коли документи, подані учасниками у складі тендерних пропозицій завантажені таким чином, що в електронній системі закупівель (далі – ЕСЗ) не доступні для перегляду (не можливо відкрити завантажені файли).
Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією (далі – ТД), він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Просимо надати роз’яснення, чи повинен Замовник розміщувати в ЕСЗ повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, якщо документи у складі тендерної пропозиції учасника, завантажені в ЕСЗ не доступні для перегляду (не можливо відкрити завантажені файли). Як розцінювати такі ситуації – невідповідність інформації чи відсутність інформації? На якій підставі Закону відхиляти таку пропозицію учасника?
Відповідь
Замовником оголошено закупівлю товару - ноутбуки за процедурою відкриті торги з особливостями. Тендерною документацією визначені певні характеристики предмета закупівлі. У складі тендерної пропозиції учасник, якого визнано переможцем, запропонував одну модель товару, яка відповідає технічним вимогам, але виявилось, що даної моделі вже немає на складі. Тому переможець надіслав листа і запропонував іншу модель з характеристиками, які не є гіршими за запропоновану і відповідають вимогам тендерній документації (технічні вимоги до предмету закупівлі). Оскільки договір ще на етапі підписання сторонами, чи не буде порушенням, якщо модель , зазначена у складі тендерної пропозиції учасника - переможця буде різнитись з моделлю, зазначеною у специфікації, яка є додатком до договору?
Відповідь
Чи зобов'язаний Замовник відхилити тендерну пропозицію Учасника,якщо вона не підтверджена КЕП?
Відповідь