Консультації з питань публічних закупівель
Відповідно до п. 17 Постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 (далі - Особливості) - Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пп.10,13,80,86,88,89,91 цих особливостей укладається відповідно до ЦКУ і ГКУ з урахуванням положень ст..41 Закону, крім частин 2-5,7-9 ст 41 Закону, та цих особливостей. Згідно з п. 19 Особливостей - Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, але не виключно: 2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Так, Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 (далі – Наказ Мінекономіки) за погодженням з МОН затверджено форму договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу (далі – форма договору). Форма Договору про закупівлю, затверджена Наказом Міністерства економіки (як публічний документ, що регулює державні закупівлі), повинна містити положення щодо зміни істотних умов, які є виключно відтворенням або прямим посиланням на вичерпний перелік, визначений у пункті 19 Особливостей. В свою чергу, затверджена та погоджена форма Договору – НЕ містить одного з абзаців (підпункту) пункту 19 Особливостей (зазначено вище) - узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання…. Звертаємося до Уповноваженого органу з наступним та просимо надати роз’яснення: 1) Дана затверджена і погоджена форма Договору є примірною чи типовою формою Договору? 2) Чи має Замовник самостійно коригувати, доповняти, вилучати певні положення цієї форми Договору?
Відповідь
Підпунктом 2 пункту 5 статті 41 Закону України Про публічні закупівлі зазначено, що істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись у разі збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
Просимо розяснити, станом на 2021 рік збільшення до 10% мало розраховуватись від первісної ціни товару чи від кожної наступної?
Відповідь
Чи можна закупити послуги «Монтаж систем пожежної сигналізації і оповіщення про пожежу в приміщеннях» прямим договором якщо кошти виділяються на кекв 2240, в сумі 190 тисяч на рік?
Відповідь
Відповідно п. 21 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації.
Оскільки вищезазначений термін обумовлює, що під час закупівлі послуг з поточного ремонту Замовник здійснює закупівлю виключно послуг БЕЗ товарів?
Нашому закладу вкрай необхідно здійснити закупівлю поточного ремонту даху, тому просимо вас надати роз’яснення чи вправі замовник під час підготовки технічного завдання включити дефектний акт та матеріали (товар) за рахунок яких будуть надаватися послуги?
Відповідь
Добрий день. Прошу надати відповідь на запитання: чи зобов'язана Cільська рада відхиляти на відкритих торгах учасника - власне Комунальне підприємство на підставі пп.7 п. 47 Особливостей як пов'язану особу з керівником Замовника? Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Сільська рада є засновником Комунального підприємства, а у відомостях про органи управління юридичної особи (Комунального підприємства) зазначено:
Вищий: ВЛАСНИК - СІЛЬСЬКА РАДА
Виконавчий: ДИРЕКТОР ПІДПРИЄМСТВА
Інший: УПОВНОВАЖЕНИЙ ВЛАСНИКОМ ОРГАН-ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, УПОВНОВАЖЕНА ВЛАСНИКОМ ПОСАДОВА ОСОБА-СІЛЬСЬКИЙ ГОЛОВА АБО ОСОБА, ЩО ВІДПОВІДНО ДО ЗАКОНОДАВСТВА ВИКОНУЄ ПОВНОВАЖЕННЯ СІЛЬСЬКОГО ГОЛОВИ
Відповідь