Консультації з питань публічних закупівель
Між Сторонами укладений Договір підряду на будівництво котельні (закупівля всього необхідного обладнання для виконання підрядних робіт на Об’єкті будівництва та виконання комплексу будівельно-монтажних робіт) у 2023 році.
Замовник на початку січня 2024 року листом повідомив про призупинення Договору, у зв’язку із відсутністю фінансування.
Строк дії Договору закінчився 31.12.2024. Зобов'язання між Сторонами не закриті та не виконанні в повному обсязі.
Наразі, проводиться процедура передачі майна (котельні) з комунальної у державну власність.
Враховуючи вищевикладене, виникає питання при передачі котельні у державну власність чи допускається заміна Сторони у зобов’язанні, з огляду на правила та процедури здійснення публічних закупівель?
Яким чином вирішити дане питання по Договору підряду?
Відповідь
ДАСУ встановив порушення пункту 44 Особливостей № 1178 в процедурі закупівлі з ідентифікатором UA-2024-10-16-006309-a щодо не відхилення тендерної пропозиції переможця, оскільки документи переможця завантажено в тендерну пропозицію, а після публікації повідомлення про визначення переможця документи повторно не завантажувались. Замовник вважає, що формулювання норми законодавства «переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю....» надає розуміння в тлумаченні вимоги, щодо встановлення імперативної вимоги лише щодо крайнього строку оприлюднення відповідних документів. При цьому Відповідно до вимог ч.2 абз. 15 п.47 Особливостей № 1178 замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів. Оскільки відповідні документи наявні в електронній системі закупівель, Замовник вважає, що переможець процедури закупівлі надав Замовнику відповідні документи вчасно та не порушив вимоги законодавства та тендерної документації. Просимо роз'яснити позицію щодо необхідності повторного завантаження "документів переможця", тобто тільки після публікації повідомленння про намір укласти договір. Завчасно вдячна за розгляд даного питання!
Відповідь
У рамках наданої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа»(бюджетна програма 2211850), були оголошені публічні закупівлі відкриті торги з урахуванням особливостей, та з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facilitу, ідентифікатори закупівель: UA-2025-04-01-000594-a (закупівля не відбулася), UA-2025-04-01-000893-a (відхилено учасника оскільки надав пропозицію товару з неприйнятних країн).
Ураховуючи відсутність тендерних пропозицій з товаром, де країною походженням є прийнятна країна, згідно ст.11 Регламенту щодо Ukraine Facilitу, прошу надати роз’яснення як використати надану нам субвенцію, дотримуючись вимог Рамкової угоди, а також чи можна вважати відсутність тендерних пропозицій як те, що застосування правил прийнятності зробило реалізацію проект неможливим або надміру складною.
Відповідь
Замовником проведено відкриті торги по закупівлі робіт по будівництву житла для внутрішньо переміщених осіб.
Згідно прийнятої Постанови КМУ від 26.11.2024 № 1350 виникла необхідність закомплектувати об’єкт меблями та устаткуванням, а саме: кухонні гарнітури, ліжка,столи, шафи, крісла,пральні машини, холодильники (тощо).
Замовником проведено коригування проектно-кошторисної документації в частині доукомплектування об’єкту вище перехованими меблями та устаткування на суму 500 тис. грн.
Запитання: Як правильно провести закупівлю як додаткові роботи чи окремим тендером як закупівлю товару, враховуючи, що кухонні гарнітури, пральні машини необхідно змонтувати та приєднати до мереж каналізації та водопостачання?
Відповідь
Доброго дня. Відділ соціального захисту населення Гайсинської міської ради проводить відшкодування (компенсацію) перевізникам за здійснений пільговий проїзд мешканців громади (за рахунок коштів міського бюджету). Вартість відшкодування перевищує 500.0 тис.грн. Враховуючи зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" підскажіть будь ласка:
- чи необхідно проводити в даному випадку процедуру електронних закупівель?
- якщо ні, то чи ми повинні публікуваті звіт про укладений договір?
Відповідь