|
|
20.08.2018
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
06.08.2018 відбулись відкриті торги на закупівлю навантажувачів.17.08.2018 було оприлюднено намір укласти договір з переможцем. На єтапі укладання (погодження) договору було виявлено помилку в тендерній документації на закупівлю, яка відобразилась в документах переможця, з яким укладається договір. Суть помилки відмінність року виготовлення навантажувачів (2 навантажувача з 5-ти) в формі цінової пропоззиції з технічною частиною та додатком до договору (специфікацією) Рік виготовлення вірний у технічній частині та додатку до договору в формі ціновій пропозиції рік вказано невірно. Чи можливо укласти додаткову угоду після укладання договору в які можливо відкоригувати. Підкажіть будь ласка, що робити замовнику в даному випадку.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пунктом 29 частини першої статті 1 Закону визначено, що тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Поряд з цим тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
У свою чергу, відповідно до пункту 5 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю – договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари.
При цьому відповідно до частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі.
Таким чином, замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до тих вимог, які визначені у тендерній документації.
У свою чергу, перелік підстав відміни замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися, визначений статтею 31 Закону та є вичерпним. Зокрема відповідно до абзацу третього частини першої статті 31 Закону замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, у якому розглянуто у тому числі питання зміни істотних умов договору у випадку покращення якості предмета закупівлі.
|
|
|
20.08.2018
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Будь ласка, підкажіть відповідь у наступній ситуації чи посилання, якщо вже було поданне аналогічне питання.
На початку року установа придбала паливо (бензин, дизельне паливо) через оголошення процедури відкритих торгів. Та оскільки закупівлю було двічі відмінено, у зв'язку з відсутністю достатньої кількості учасників (подано менше двох пропозицій) паливо придбали з використанням переговорної процедури.
На теперішній час виникла необхідність у новій закупівлі палива (вартість становить приблизно 80 000 грн). Які мої подальші дії? Чи можу я здійснити закупівлю у того самого постачальника (з підписанням нового договору) та оприлюднити звіт про укладений договір? Чи потрібно знову розпочинати закупівлю (відкриті торги, допорогові)?
Завчасно вдячна за відповідь!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на дане питання міститься у листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівлі", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc , від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщеному за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=1&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
17.08.2018
|
Запитання
Тема:
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо надати роз’яснення – чи має право Замовник відмінити торги (процедура – відкриті торги) на підставі абзацу 3 (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель) або абзацу 4 (порушення порядку оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі, повідомлення про намір укласти договір) частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» у такій ситуації:
1. Замовником після визнання переможцем першого з двох учасників відкритих торгів, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною, виявлено порушення, помилки у тендерній пропозиції першого учасника, невідповідність його пропозиції умовам тендерної документації (пункт 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»). Невідповідність виявлена у період після закінчення періоду прийому оскаржень щодо кваліфікації учасника та до моменту укладання договору.
2. Через тимчасову відсутність достатньої кількості членів тендерного комітету для прийняття рішень, тобто менше двох третин (відпустка, тимчасова непрацездатність тощо) – п’ятиденний термін розгляду наступної (другої та останньої) тендерної пропозиції з переліку учасників спливає, тендерна пропозиція залишається без розгляду.
Дякуємо.
ТК КЗ СОР «СОСДРЗН»
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Перелік підстав для відміни торгів зазначений у статті 31 Закону. Так, відповідно до пункту 2 частини першої статті 30 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
При цьому замовник відміняє торги в разі зокрема неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Водночас частиною другою статті 11 Закону визначено, що положення про тендерний комітет затверджуються рішенням замовника.
Згідно з пунктом 2 наказу Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)” замовникам під час розроблення положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) рекомендовано керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим цим наказом (далі – Примірне положення). Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету та уповноваженої особи (осіб), а також їх права, обов’язки та відповідальність (пункт 1.1 Примірного положення).
Відповідно до пункту 2.5 Примірного положення формою роботи комітету є засідання, яке є правомочним за присутності на ньому не менше двох третин членів комітету.
Разом з тим, будь-які рішення приймаються замовником самостійно.
При цьому до компетенції Мінекономрозвитку як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
|
|
|
15.08.2018
|
Запитання
Тема:
Переговорна процедура закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником було двічі відмінено відкриті торги у зв’язку з поданням для участі в них менше двох тендерних пропозицій. Під час проведення другої процедури відкритих торгів, відповідно до рішення сесії, збільшено загальну суму закупівлі так як за час проведення процедур ціна на товар значно зросла. Предмет закупівлі, його технічні, кількісні, якісні характеристики, а також вимоги до учасника замовником змінено не було. Змінено тільки суму процедури та строки постачання.
Чи можемо в нашому випадку провести переговорну процедуру закупівель? Дуже дякуємо за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, відповідь на аналогічне звернення міститься у запиті за № 156/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4444ee23-8893-46ee-9369-0718549e9ca5&lang=uk-UA
|
|
|
15.08.2018
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Згідно постійного кошторису доходів і видатків на 2018 рік, бюджетною установою було передбачено закупівлю бензину на 150 тис.грн., закупівлю якого проведно. Разом з тим, відповідно до довідки про зміни до кошторису на 2018 рік у зв'язку з виробничою необхідністю додатково ще виділено 60 тис.грн. на закупівлю бензину. Чи необхідно в даному випадку проводити відкриті торги, адже сума закупівлі вцілому складе 210 тис.грн.?
Дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=9&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc,
|