Консультації з питань публічних закупівель
Переговорна процедура закупівлі електричної енергії проводилась на очикувану суму фінансування (наша бюджетна пропозиція на 2018 рік). Але фактичні видатки на електроенергію по кошторису перевищили очікувану суму фінансування (на 4 тис. грн.). На момент отримання кошторису договір з Учасником був підписаний. Як правильно поступити тендерному комітету у ситуації, що склалася?
Відповідь
Відділом освіти 12 січня 2017р. оприлюднено річний план закупівель та оголошення про допорогові закупівлі за п'ятим знаком.
З 17.01.2017р. вступив в дію наказ №2092 від 19.12.2016р.«Про внесення змін до Порядку визначення предмета закупівлі» (використовувати у планах закупівель четвертий знак).
Закупівлі, які оголошені за п'ятим знаком на сьогоднішній день, після підписання даного наказу потрібно провести за четвертим знаком тобто відкриті торги, які наші дії:?
1. Відмінити оголошені допорогові закупівлі, та розпочати закупівлі за четвертим знаком(відкриті торги?
2. Продовжити розпочаті процедури (допорогові)закупівель?
Відповідь
Засновником ВБ"Балдрук"кодЄДРПОУ 32506547 є Балаклійська райрада,майно-є спільною власністю територіальної громади Балаклійського району і належить підприємству на праві повного господарського відання,ведучи діяльність за власні кошти,без бюджетних дотацій.ВБ"Балдрук"друкує районні газети(для Харківської обл.)та іншу друковану продукцію,закуповуючи матеріали для їх виробництва за рахунок коштів отриманих від власної господаської діяльності.Питання: чи є ВБ"Балдрук" замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі"
Відповідь
Якщо було оголошено відкриті торги, всіх Учасників закупівлі було відхилено. Однак один Учасник подає скаргу до АМКУ. Оскільки у Замовника виникає нагальна потреба у закупівлі та на підставі абзацу 4 пункта 3 частини 2 статті 40 Закана про публічні закупівлі, а саме оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується Замовник може провеести переговорну процедуру закупівлі. Замовником оголошено переговорну процедуру, та на момент підписання договору в переговорній процедурі - АМКУ публікує рішення, (згідно якого закупівля щодо відкритих торгів не відбулась) тобто період оскарження по даній закупівлі завершився.
Чи є можливість у Замовника підписати договір по переговорній процедурі, уже після завершення оскарження ?
Питання полягає у тому, на "період оскарження" - це поки закупівлю оскаржується і на цей період Замовник може провести процедуру? Чи головне розпочати переговорну процедуру, а надання послуг/поставка товарів буде виконана уже після періоду оскарження?
Відповідь
При здійсненні державних закупівель Замовник користується «Єдиним закупівельним словником», який призначений для опису предмету державних закупівель.
Є наступні предмети закупівлі:
- «Регулювання чисельності безпритульних домашніх тварин», який складається з затримання безпритульних собак, надання ветеринарних послуг, ідентифікація та повернення безпритульних собак на місце їх знаходження
- «Послуги з відлову безпритульних домашніх тварин», який складається з затримання безпритульних собак, ветеринарне обстеження, вакцинації, ідентифікації, карантинного утримання та вивезення до спеціалізованої установи по утриманню безпритульних собак.
Тварини, як біологічні об’єкти поділяються на диких, домашніх та сільськогосподарських.
Всі тварини на території населеного пункту, які знаходяться без догляду господаря на вулицях міста згідно законодавства вважаються безпритульними домашніми тваринами та підлягають затриманню.
Безпритульні тварини – це домашні тварини, які залишилися без догляду господаря. Їх неможливо віднести до диких тварин.
Але замовники наведеного предмету закупівлі при визначенні коду ДК 021:2015 користуються кодом який відноситься до диких тварин - 77600000 «Мисливські послуги», та поділяється на код 77610000 «Послуги з відлову тварин» та код 77620000 «Послуги з тимчасової ізоляції».
Крім того, замовник, визначаючи предмет закупівлі одним кодом 77610000 «Послуги з відлову тварин», далі доповнює тендерну документацію додатковими послугами іншого характеру, які не відповідають предмету закупівлі – ветеринарними послугами. А на ветеринарні послуги є свій окремий код 85200000 «Ветеринарні послуги».
Просимо дати роз’яснення:
1. Який використовується код до послуги затримання безпритульних домашніх тварин, яка передує наступній послузі щодо надання ветеринарних послуг безпритульним домашнім тваринам.
2. Чи можливо в тендерній документації посилатися тільки на один код, в той час як предмет закупівлі має кілька різних послуг
З повагою, ГО "ЗООКОНТРОЛЬ"
Відповідь