Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня! Допоможіть визначити предмет закупівлі.
Лікарня закуповує наконечник торсійний для офтальмологічної системи - 1 од. на суму 130 000 грн. по КЕКВ 2210 (предмети, матеріали, інвентар). Наконечник є комплектуючою деталлю до офтольмологічної системи, та не може існувати окремо від неї. В державному класифікаторі ми не знайшли відповідного коду (запчастина, деталь до обладнення). Надайте будь ласка відповідь!!!
Відповідь
Просимо надати роз’яснення чи потрібно обов’язково проводити тендерні процедури (відкриті торги, переговорну процедуру) за супутніми послугами по будівництву ( авторський нагляд, технічний нагляд, експертиза технічної та кошторисної частини проекту, вартість менше 200 тис. грн.) у разі якщо вони включені до зведеного кошторисного розрахунку у проекті, а також чи потрібно проводити тендер по послугам які не включені до зведеного кошторисного розрахунку, але будуть здійснені по даному об’єкту будівництва (коригування проекту у разі потреби, пуско - налагоджувальні роботи, приєднання до електричних мереж тощо). Зведений кошторисний розрахунок 7998 тис. грн., супутні послуги не перевищують вартості самого будівництва. При цьому просимо зазначити саме на якій стадії вважати вартість робіт, а також супутніх послуг такими, що потребують проведення тендеру: 1. Після стадії проектування; 2. після проведення експертизи кошторисної частини проекту (вимоги Постанови КМУ № 560 від 11.05.2011); 3. затвердження кошторису установи (бюджетних призначень) на проведення відповідного будівництва. Дякуємо.
Відповідь
У 2016 році відповідно до Закону України "Про здійснення державних закупівель" був укладений договір про закупівлю. В тексті договору відсутнє посилання на можливість продовження дії договору на строк достатній для проведення закупівлі в наступному році (част. 6 ст. 40 ЗУ). На сьогоднійшій день Казначейство відмовляєтся реєструвати додаткову угоду про продовження строків дії договору, посилаючись на те, що Закон втратив чинність, а договором таке продовження не передбачено, хоча воно було передбачено Тендерною документацією. Питання: на які нормативно-правові акти можна послатися, щоб переконати Казначейство зареєструвати додаткову угоду?
Відповідь
При здійсненні державних закупівель Замовник користується «Єдиним закупівельним словником», який призначений для опису предмету державних закупівель.
Є наступні предмети закупівлі:
- «Регулювання чисельності безпритульних домашніх тварин», який складається з затримання безпритульних собак, надання ветеринарних послуг, ідентифікація та повернення безпритульних собак на місце їх знаходження
- «Послуги з відлову безпритульних домашніх тварин», який складається з затримання безпритульних собак, ветеринарне обстеження, вакцинації, ідентифікації, карантинного утримання та вивезення до спеціалізованої установи по утриманню безпритульних собак.
Тварини, як біологічні об’єкти поділяються на диких, домашніх та сільськогосподарських.
Всі тварини на території населеного пункту, які знаходяться без догляду господаря на вулицях міста згідно законодавства вважаються безпритульними домашніми тваринами та підлягають затриманню.
Безпритульні тварини – це домашні тварини, які залишилися без догляду господаря. Їх неможливо віднести до диких тварин.
Але замовники наведеного предмету закупівлі при визначенні коду ДК 021:2015 користуються кодом який відноситься до диких тварин - 77600000 «Мисливські послуги», та поділяється на код 77610000 «Послуги з відлову тварин» та код 77620000 «Послуги з тимчасової ізоляції».
Крім того, замовник, визначаючи предмет закупівлі одним кодом 77610000 «Послуги з відлову тварин», далі доповнює тендерну документацію додатковими послугами іншого характеру, які не відповідають предмету закупівлі – ветеринарними послугами. А на ветеринарні послуги є свій окремий код 85200000 «Ветеринарні послуги».
Просимо дати роз’яснення:
1. Який використовується код до послуги затримання безпритульних домашніх тварин, яка передує наступній послузі щодо надання ветеринарних послуг безпритульним домашнім тваринам.
2. Чи можливо в тендерній документації посилатися тільки на один код, в той час як предмет закупівлі має кілька різних послуг
З повагою, ГО "ЗООКОНТРОЛЬ"
Відповідь
Доброго дня! Ситуація така, згідно чинного законодавства на початку року нам затверджують кошторис в якому зазначено 0,00 коштів, а в результаті нашої діяльності щомісяця нам затверджують коригування кошторису. Суми по кожному місяцю не перевищують пороги передбачені Законом, але сумарно за рік сума буде перевищувати пороги.
Підкажіть будь ласка чи можемо ми укладати кожного місяця договір без проведення процедури закупівель і які законодавчі підстави.
У разі необхідності проведення процедур закупівель відповідно до Закону, як це зробити без порушення бюджетного кодексу оскільки, процедури будуть проводитись без затверджених бюджетних призначень.
Дякую
Відповідь