Консультації з питань публічних закупівель
Який на цей час механізм виконання, вимог ч. 2 ст. 79 Господарського кодексу України, відповідно до діючої редакції якої, Господарське товариство, державна частка у статутному капіталі якого перевищує 50 відсотків, його дочірні підприємства, а також підприємства, господарські товариства, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків належить господарському товариству, державна частка у статутному капіталі якого перевищує 50 відсотків, у разі здійснення ними закупівель та за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує межі, визначені частиною першою статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу, визначеного Законом України "Про публічні закупівлі", звіт про укладення договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за кошти підприємств та інформацію про зміну його істотних умов не пізніше ніж через сім днів з дня укладення договору про закупівлю або внесення змін до нього. У звіті обов'язково зазначаються: найменування, кількість товару та місце його поставки, вид робіт і місце їх виконання або вид послуг і місце їх надання, інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт і послуг, найменування і місцезнаходження постачальника, виконавця робіт і надавача послуг, з яким укладено договір, ціна за одиницю товару, робіт і послуг та сума, визначена в договорі, дата укладення договору, строк поставки товарів, виконання робіт і надання послуг тощо.
Відповідь
Відповідно до пп.2 ч. 2 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" редакція від 19.04.2020, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Просимо повідомити:
1. Якщо закупівля за процедурою відкриті торги із застосуванням прекваліфікації відбулась 2-чі, проте кожного разу для участі у даній закупівлі подавали свої пропозиції 2-ва та більше Учасників, проте закупівлі були скасовані у звязку з допущенням до аукціону за результатами прекваліфікації лише одного Учасника, чи має право Замовник у такому випадку застосовувати переговорну процедуру?
Відповідь
Добрий день! Відповідно до ч.7 ст.3 ЗУ "Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі:
-якщо було двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю;
- існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
та інш.
Виходячи зі змісту ст. 40 ЗУ Умови застосування переговорної процедури закупівл:
- якщо було двічі відмінено процедуру ВІДКРИТИХ ТОРГІВ , у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Врахучуючи зазначене вище, як проводити Замовники закупівлю "розробку проектно-кошторисної документації" у проектанта який в свою чергу має права інтелектуальної власності, та сума очікуваної вартості не перевищую 1 500 000 млн. грн.
Відповідь
Доброго дня, потрібна консультація, чи можливо провести переговорну процедуру після вступу в силу 19.04.2020 змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" згідно ЗУ 114-IX 19.09.2019 відповіднодо 40 статті, п. 2, абзацу 1 якщо проведено та відмінено двічі тендер (до вступу в силу змін) згідно ЗУ від 25.12.2015 № 922-VIII через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не відрізнялися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації?
Відповідь
Доброго дня. Тендерним комітетом ГУНП в Черкаській області 12.03.2020р. було оголошено відкриті торги щодо закупівлі послуг з гарячого харчування осіб, які тримаються в ізоляторі тимчасового тримання №1 ГУНП в Черкаській області, що були відмінені відповідно до абз. 5 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ у зв’язку з поданням в них для участі менше двох тендерних пропозицій. Після чого 02.04.2020р. було повторно оголошено відкриті торги щодо закупівлі послуг з гарячого харчування осіб, які тримаються в ізоляторі тимчасового тримання №1 ГУНП в Черкаській області, що також були відмінені 23.04.2020р. (тобто після 19.04.2020р. - дати набрання чинності змін до ЗУ «Про публічні закупівлі») відповідно до абз. 5 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ у зв’язку з поданням в них для участі менше двох тендерних пропозицій.
Просимо надати роз’яснення щодо правомірності та можливості проведення переговорної процедури закупівлі щодо закупівлі послуг з гарячого харчування осіб, які тримаються в ізоляторі тимчасового тримання №1 ГУНП в Черкаській області, згідно з п.1 ч.2 ст.40 ЗУ «Про публічні закупівлі», якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Також просимо надати роз’яснення щодо правомірності та можливості проведення переговорної процедури згідно з п.1 ч.2 ст.40 ЗУ «Про публічні закупівлі», якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації у випадку якщо було проведено двічі відкриті торги та їх відмінено до 19.04.2020р. - дати набрання чинності змін до ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідь