Консультації з питань публічних закупівель
Сільська рада провела закупівлі з кап. ремонту харчоблоку (себвенція) UA-2025-08-14-007439-a. Подався 1 учасник. Подав всі документи та сертифікати відповідно до ТД + договірна ціна, ЛК , ЗКР, поясн. записку, тощо, але, згідно ТД (дод 1 п 2,8) вимагали подати підписане технічне завдання (дод 4 до ТД) яке він не подав. В свою чергу учасником подана кошторисна документація, яка чітко відповідає переліку робіт та матеріалів з технічного завдання. Чи можна дати час на виправлення (довантаження), або просто визнати переможцем, так як кошторис чітко відповідає технічному завданню? Дякую
Відповідь
У зв’язку з відсутністю затвердженого кошторису та плану асигнувань на 2025 рік фінансова діяльність Державної організації "Комбінат "Естафета" заблокована. Організація не має змоги укласти договори та реєструвати їх в органах Казначейської служби України, також не може здійснити оплату за спожиту електричну енергію, а також за інші послуги, необхідні для забезпечення функціонування організації.
Внаслідок цього, Державна організація "Комбінат "Естафета" не змогла належним чином виконати умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині порушення строків оплати за договором (пункт 8.1. договору) на загальну суму 281 493,64 грн. Нас попереджено, що постачання електричної енергії на об'єкти буде припинено 19 вересня 2025 р. з 9:00 години.
Беручи до уваги викладене та з метою забезпечення подальшої стабільної роботи нашої організації, а також належного виконання функцій, покладених на Державну організацію "Комбінат "Естафета", звертаємося до Вас з проханням надати офіційне роз’яснення щодо подальших дій у ситуації, що склалася.
Зокрема, просимо надати роз’яснення щодо правового порядку укладення договору з постачальником електричної енергії за умов відсутності затверджених бюджетних асигнувань.
Відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України, зобов’язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, установлених цим Кодексом, не вважаються бюджетними зобов’язаннями, не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів, а їх взяття є порушенням бюджетного законодавства.
У зв’язку з цим просимо Вас надати роз’яснення щодо можливих правових шляхів вирішення ситуації та укладення договору з постачальником електроенергії без порушення вимог чинного бюджетного законодавства та законодавства у сфері публічних закупівель.
З повагою
Голова комісії з реорганізації (перетворення) –
в.о. директора Святослав КАСПРУК
Відповідь
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 904 «Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади» Міністерство національної єдності України реорганізується шляхом приєднання до Міністерства соціальної політики, сім’ї та єдності України.
На виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 «Про затвердження Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади» здійснюються відповідні заходи з реорганізації Міннац’єдності. Міністр національної єдності наказом у квітні 2025 року визначив уповноважену особу Міністерства національної єдності України, яка здійснювала закупівлі відповідно до річного плану закупівель. У серпні 2025 року призначили голову комісії з реорганізації та комісія з реорганізації почала відповідну діяльність. Чи потрібно голові комісії з реорганізації визначати уповноважену особу для завершення процедур закупівель Міністерства національної єдності України? Чи потрібно голові комісії з реорганізації визначати уповноважену особу для здійснення закупівель для потреб комісії з реорганізації? Чи потрібно уповноваженій особі затверджувати річний план закупівель для потреб комісії з реорганізації Міністерства національної єдності України або потрібно вносити зміни до річного плану закупівель Міністерства національної єдності України?
Відповідь
Міністерство економіки України як Уповноважений орган оприлюднило Лист №3323-04/19127-07 від 28.02.2025 щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility, у якому зокрема зазначено:
«…Усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн…»
Просимо надати роз’яснення щодо визначення «бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн» та надати за можливості перелік відповідних умов?
Відповідь
Прошу повідомити чи відповідає предмет закупівлі- послуги з бронювання екскаватору коду ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словник (затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами) 99999999-9 «Не відображене в інших розділах». Якщо ні то прошу повідомити найбільш підходящий код ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словник (затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами)..
Відповідь