Я хочу взяти участь у Тендері з продажу автобусів, які були у використані. У тендерній документації є пункт щодо визначення ступіня локалізації для автобусів, що коштують більше або дорівнюю 200 тисяч гривень, як мені його визначити, якщо автобуси які я хочу виставити на продаж були у виготовлені 15 років назад. Я не виробник цих автобусів, я власник, який користувався ними.

Добрий день! Товариство з обмеженою відповідальністю "Нафтогаз Біоенергія - А" (далі –Товариство) просить надати роз’яснення з наступного питання: Статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено 4 категорії замовників, віднесення до однієї з яких зобов’язує відповідний суб’єкт діяти як Замовник в розумінні Закону під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Відповідно до п.4 ч.4 статті 2 Закону Товариство може відноситися до четвертої категорії, а саме: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону встановлено, що: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: - органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; - наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв. ДП «Нафтогаз Біоенергія», яке є замовником в розумінні Закону належить частка у статутному капіталі Товариства 100 відсотків, а тому Товариство підпадає під ознаку абзацу другого п.4 ч.1 ст. 2 Закону. Щодо здійснення діяльності в окремих сферах господарювання Товариством, то фактично діяльність, визначена частиною другою статті 2 Закону, Товариством не здійснюється, проте статутом Підприємства зазначені види діяльності, які підпадають під частину другу статті 2 Закону, зокрема виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, електричної енергії тощо. Питання 1: Чи може в такому випадку Товариство вважатися таким, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, якщо фактично така діяльність не здійснюється? Питання 2: Враховуючи все вище перелічене чи вважається Товариство Замовником в розумінні Закону?

Доброго дня. Звертаюся за консультацією, чи можливо оскаржити наступну ситуацію: Були відкриті торги з ообливостями, що не відбулися. ТОВ «УКРАЇНСЬКИЙ СКЛАД ЕЛЕКТРООБЛАДНАННЯ» завантажив з документацією додатково нотаріально завірений переклад сертифікату якості на обладнання. Через місяць на повторних торгах учасник ФОП Косенков завантажив цей переклад, взявши інформацію з нашої пропозиції з минулих торгів. Оригінал документу є в 1 екземплярі та знаходиться в нас. Чи можемо ми подати скаргу на неправомірне використання документів та очікувати на позитивне рішення антимонопольного комітету? Дякую.

19.10.2022 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовником у тендерній документації встановлено кваліфікаційний критерій - наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, а саме: Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції сканований оригінал/копія “Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)” або оригінал/копія “Фінансової звітності малого підприємства” або оригінал/копія “Фінансової звітності мікропідприємства” за 2024 рік, за формами, які передбачені для них чинним законодавством України з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом (для юридичних осіб). Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, і має бути у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмету закупівлі. Фізичні особи подають інші документи фінансової звітності, які передбачені для них чинним законодавством України з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом, а саме: податкова декларації платника єдиного податку за 2024 рік або податкова декларація платника єдиного податку 3 групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за спрощеною системою оподаткування) або податкова декларація про майновий стан і доходи, одержані за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за загальною системою оподаткування). Фінансова спроможність фізичної особи визначається як обсяг отриманого доходу за 2024 рік, і має бути у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмету закупівлі. Учасником процедури закупівлі у складі пропозиції надано довідку про неможливість надання фінансової звітності за 2024 рік, у зв’язку з тим, що учасник (фізична особа – підприємець) зареєстрований у січні 2025 року. Слід зазначити, що Учасник не звертався до Замовника із вимогою щодо внесення змін до тендерної документації в частині надання фінансової звітності за 2024 рік, у зв’язку з неможливістю її подання. Фінансова спроможність — це кваліфікаційний критерій, за допомогою якого замовник може оцінити фінансовий стан компанії як учасника закупівлі. Згідно ч. 11 ст. 26 Закону відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Документи, які вимагалися Замовником у тендерній документації щодо підтвердження фінансової спроможності, зокрема для фізичних осіб – підприємців, передбачені для них чинним закнодавством. У зв’язку з цим, звертаємося до Міністерства економіки України з проханням надати роз’яснення з наступного питання: чи підлягає відхиленню тендерна пропозиція учасника як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації, через неможливість підтвердження фінансової спроможності?

Відповідно до рішення органу місцевого самоврядування в кінці 2024 року статутна діяльність Підприємства доповнена такими видами діяльності, які спричинюють набуття Підприємством статусу замовника в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Фактично Підприємством лише з січня 2025р. отримано весь пакет документів, необхідний для здійснення діяльності з централізованого водопостачання. Відповідно замовником, в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» Підприємство стало лише з січня 2025р. Поряд з цим, Підприємством ще до січня 2025р. були укладені значна кількість договорів для забезпечення здійснення своєї основної господарської діяльності (надання послуг із комплексного обслуговування об’єктів), та не пов’язаної із наданням послуг з централізованого водопостачання,. Варто наголосити, що такі договори датовані частково попередніми періодами (в т.ч. 2018, 2020рр.). І термін дії по ним ще не завершився. Враховуючи все вище викладене, просимо надати роз’яснення за наступних питань: • Чи повинно Підприємство ініціювати дострокове розірвання договорів, укладених до січня 2025р. (до моменту настання можливості фактично здійснювати діяльність в окремій сфері господарювання – надання послуг з централізованого водопостачання), строк дії яких ще не завершився? • Чи вірно те, що Підприємство стає замовником в розумінні Закону, як суб’єкт господарювання, який здійснює діяльність в окремій сфері господарювання, з моменту затвердження тарифу, згідно якого повинна надаватися Підприємством послуга з централізованого водопостачання? Крім того, при вирішенні питання про набуття статусу замовника в розумінні Закону, як суб’єкт господарювання, який здійснює діяльність в окремій сфері господарювання, Підприємство, просить надати роз’яснення ще з такого питання. Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичний осіб – підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності Підприємства є комплексне обслуговування об’єктів. Даний вид діяльності здійснювався Підприємством на комерційній основі. Відповідно наразі є основна частина закупівель, які необхідно здійснити Підприємством саме для забезпечення діяльності, пов’язаної із комплексним обслуговуванням об’єктів, та які є абсолютно недотичні до діяльності, пов’язаної із наданням послуг з централізованого водопостачання. Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення з питання: • Чи зобов’язано Підприємство здійснювати всі свої закупівлі з дотримання вимог Закону та Особливостей, чи виключно ті, що пов’язанні із здійсненням діяльності, пов’язаної із наданням послуг з централізованого водопостачання?