Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України

Доброго дня! Замовнику терміново потрібен Товар, який був пошкоджений через війну (виникла нагальна потреба). Постанова 169 дозволяє заключити Договір та розмістити його на Прозорро. Але всі потенційні постачальники товару мають однакову ціну. Чи може Замовник підстрахуватися та провести спрощену на 5 млн грн, щоб був аукціон? Наприклад, як зробила Укрпошта у процедурі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-06-20-006414-a Чи не буде це порушення? Оскільки це не згідно з постановою 169 і не з ЗУ Про публічні закупівлі.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання, зазначене у зверненні стосовно здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 “Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505

Водночас питання щодо способу здійснення закупівель у період дії правового режиму воєнного стану висвітлено у запиті № 438/2022 за посиланням:https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=358339c1-dfd3-41f5-af94-875754920804&lang=uk-UA

Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

17.06.2022

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

5350 / 5657

Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2022 №178 «Деякі питання обкладення податком на додану вартість за нульовою ставкою у період воєнного стану» (далі - Постанова №178) відповідно до підпункту «г» підпункту 195.1.2. пункту 195.1 статті 195 Податкового кодексу України визначено, що до припинення чи скасування воєнного стану операції з постачання товарів для заправки (дозаправки) або забезпечення транспорту Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Міністерства внутрішніх справ, Державної служби з надзвичайних ситуацій, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, інших утворених відповідно до законів військових формувань, їх з’єднань, військових частин, підрозділів, установ або організацій, що утримуються за рахунок коштів державного бюджету, для потреб забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави обкладаються податком на додану вартість за нульовою ставкою. Для забезпечення оперативної готовності підпорядкованих підрозділів ГУ ДСНС України у Запорізькій області за призначенням та з метою належного і своєчасного виконання покладених на них завдань у сфері цивільного захисту у період воєнного стану введеного Указом Президента України №64/2022 у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Головним управлінням здійснюються закупівлі паливно-мастильних матеріалів, запасних частин до транспортних засобів, а також закупівля послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів (пожежних автомобілів). З метою недопущення Головним управлінням порушень законодавства під час здійснення закупівлі паливно-мастильних матеріалів запасних частин до транспортних засобів, а також закупівля послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів (пожежних автомобілів) відповідно до вимог Постанови №178, прошу надати консультацію з роз’ясненням: 1.Закупівля яких саме товарів (перелік товарів за кодами Єдиного закупівельного словнику ДК 021:2015 та/або за кодами УКТ ЗЕД) підпадає під дію Постанови №178 і чи входить до цього переліку модульна заправка? 2.Чи поширюється дія Постанови №178 на закупівлю послуг з технічного обслуговування та поточного ремонту транспортних засобів (пожежних автомобілів)? 3. На які види транспорту поширюється дія Постанови №178 ? 4. Чи підпадає під дію Постанови №178 закупівля транспортних засобів необхвдних для виконання Головним управлінням ДСНС України у Запорізькій області та його підпорядкованих підрозділів завдань за призначенням в умовах воєнного стану?

Відповідь

16.06.2022

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

5744 / 6048

Відповідно до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства від 15.04.2020 № 708. Предмет закупівлі товарів визначається замовником за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. Як правильно визначити відповідий код ДК 021:2015 для товару -Годинник, якщо код CPV 39254000-7 "Пристрої для вимірювання часу" починається відразу з п'ятой цифри Єдиного закупівельного словника?!

Відповідь

14.06.2022

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

6301 / 7028

Чи можна укладати договір про закупівлю у вигляді окремого електронного документа (PDF), підписаного сторонами кваліфікованим електронним підписом ( КЕП) за результатами проведеної відповідної процедури закупівлі?

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.

При цьому, виходячи зі змісту частини першої статті 41 Закону, договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ).

Так, вимоги до письмової форми правочину у відповідності до статті 207 ЦКУ допускають використання при вчиненні правочинів, зокрема, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів, або іншим чином врегульовується порядок його використання сторонами.

При цьому відносини, пов’язані з використанням електронних документів та кваліфікованих електронних підписів регулюються Законами України “Про електронні довірчі послуги” та "Про електронні документи та електронний документообіг".

Отже, законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо укладення договору у вигляді електронного документа та підписання сторонами договору про закупівлю кваліфікованим електронним підписом.

Крім цього, зазначаємо, що згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, договір про закупівлю, додатки до договору про закупівлю, зміни до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.

09.06.2022

Запитання Тема: Інше

Розширений перегляд

5471 / 5705

Доброго дня. Від 04.березня отримали статус ВПО по сьогодні не нараховують грошову допомогу . Також у нас пошкоджено майно. До кого нам звернутися.

Відповідь