Консультації з питань публічних закупівель
Пошук консультацій та відповідей
Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях. Для більш точного пошуку використовуйте додаткові фільтри.
Тема: Планування закупівель
Чи означає словосполучення «очікувана вартість визначається з урахуванням ПДВ» обов’язок замовника механічно збільшувати очікувану вартість предмета закупівлі на суму ПДВ незалежно від затвердженого обсягу фінансування?
Тема: Планування закупівель
ЗВЕРНЕННЯ
З метою дотримання вимог законодавства про публічні закупівлі та уникнення порушень під час планування, визначення вартості та проведення процедури, прошу надати роз'яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель під час здійснення закупівель без використання електронної системи, з наступних питань:
1. Якщо Замовник планує закупити «Папір А-4» у Постачальника, який не є платником ПДВ, і договір укладено на суму 70 000,00 грн. без ПДВ:
- Яку очікувану вартість зазначати в річному плані закупівлі?
- Зазначати 70 000,00+20%ПДВ = 84 000,00 грн. ?
- Чи зазначати і в плані і в оголошені 70 000,00 грн.?
2. Яким чином робити план на закупівлю без використання електронної системи, чи додавати при плануванні на укладені прямі Договори ПДВ 20%?
Заздалегідь вдячна за Вашу відповідь!
З повагою, уповноважена особа управління освіти Дубенської міської ради
Юлія ПАХАЛЮК
Тел.0992951215
Тема: Інше
Доброго дня! Просимо надати роз'яснення не повинна сума договору перевищувати очікувану вартість, зазначену в плані закупівель? Якщо так, які дії замовника у випадку, коли замовник провів ринкову консультацію на предмет закупівлі, який використовується в медицині, визначив розмір ставки ПДВ 7%, оскільки учасники ринку надали комерційні пропозиції на товар, що зареєстрований як медичний та, відповідно, підлягає оподаткуванню у розмірі 7%, а на процедуру закупівлі вийшов учасник з товаром, що не зареєстрований як немедичний (відповідно підлягає оподаткуванню 20%), та згідно законодавства має на це право. В результаті, сума договору буде перевищувати план закупівель. Чи має право замовник перевищувати власний план закупівель і який нормами при цьому керуватись?
Тема: Інше
Доброго дня. Просимо надати роз'яснення щодо наступного питання. Підприємство (Фізична особа - підприємець) платник єдиного податку має намір укласти угоду з замовником на капітальний ремонт об'єкта. Кошторисна вартість згідно проектно-кошторисної документації становить 1200000,00 грн.
Відповідно до постанови КМУ №132 з 01.07.2026 року Замовник має право укласти договір з платником єдиного податку за мінусом ПДВ. В даній закупівлі це становить 200000,00 грн. Тобто Очікувана сума договору 1000000,00 грн.
Які ціни на матеріали (з ПДВ чи без ПДВ) повинен вказати платник єдиного податку при формуванні договірної ціни. Наприклад клей для плитки (10,00 грн без ПДВ чи 12,00 грн з ПДВ)?
Тема: Планування закупівель
З 01.07.2026 внесено зміни до сфери публічних закупівель у частині планування закупівель з ПДВ. На початку року замовнику затверджено кошторисні призначення за певним кодом ДК 021:2015 у розмірі до 100 тис. грн (наприклад, 90 000 грн з ПДВ). Керуючись вартісними порогами, замовник здійснює закупівлі шляхом укладення договорів без використання електронної системи (звітування). Оскільки на етапі планування невідомий податковий статус майбутнього контрагента, замовник публікує рядок плану з урахуванням ПДВ. У разі укладення договору з ФОПом без ПДВ фактична сума договору є меншою за заплановану очікувану вартість. Внаслідок цього в межах одного коду ДК 021:2015 виникає залишок невикористаних кошторисних призначень. Для подальшого використання цього залишку коштів на ту саму потребу замовник змушений створювати новий рядок плану, знову закладаючи в нього ПДВ. Технічно в електронній системі Prozorro сукупна сума таких планових рядків за рік починає перевищувати 100 тис. Грн. (наприклад, становить умовні 105 000 грн.), хоча реальний обсяг видатків за кошторисом та загальна сума укладених договорів не перевищує 90 000 грн.
1. Щодо визначення виду закупівлі: Чи зобов’язаний замовник у вищевказаній ситуації проводити відкриті торги, якщо сукупна сума створених у річному плані рядків (з ПДВ) протягом року перевищила 100 тис. грн., але кошторис за цим кодом ДК 021:2015 та фактична сума укладених за рік договорів становлять менше 100 тис. грн.?
2. Щодо орієнтиру для контролю вартісних порогів: На який показник повинна орієнтуватися Уповноважена особа замовника для правомірного вибору виду закупівлі в умовах нових правил: на сукупну суму річних планів у системі Prozorro - очікуваних вартостей (із ПДВ), чи на фактичний обсяг виділених кошторисних призначень, чи на суму укладених договорів?
3. Щодо правового статусу залишку: Як замовнику технічно та юридично правильно використовувати залишок кошторисних призначень, що утворився внаслідок укладення договору з неплатником ПДВ, якщо потреба за цим кодом ДК 021:2015 є безперервною і кошти мають бути витрачені виключно в межах цього предмета закупівлі, а не використовувати його на інші потреби в межах КЕКВ?
