Консультації з питань публічних закупівель
Замовник проводить процедуру закупівлі за предметом: бензин А-95, дизельне паливо (код ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта та дистиляти), ідентифікатор закупівлі в електронній системі: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-27-010200-a .
За результатами розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію одного учасника.
Під час розгляду цієї пропозиції Замовником встановлено наступне:
1. Запропоновані учасником ціни на бензин та дизельне паливо є вищими від цін, які фактично застосовуються на ринку на дату розгляду пропозиції (що підтверджується отриманими комерційними пропозиціями, фіксацією роздрібних цін на АЗС та інформацією з відкритих джерел).
2. При перевірці інформації в електронній системі закупівель «Prozorro» виявлено, що цей учасник у попередніх процедурах подавав пропозиції за значно нижчими цінами, ніж ті, які подані у нашій закупівлі.
3. Також наявні підтверджені факти відмови учасника від підписання договорів з іншими замовниками через неможливість виконати зобов’язання за запропонованими ним занадто низькими цінами.
З огляду на викладене, у Замовника виникає питання щодо правомірності укладення договору з таким учасником, адже існує ризик:
• подання учасником недостовірної інформації щодо ціни, що є суттєвою при визначенні результатів процедури (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»);
• можливості неефективного використання бюджетних коштів у разі укладення договору (ст. 7 Бюджетного кодексу України).
Просимо консультативно-дорадчої допомоги:
1. Чи має Замовник право укласти договір за такою тендерною пропозицією, враховуючи виявлені обставини?
2. Чи повинен Замовник, за наявності документально підтверджених фактів подання учасником недостовірної інформації про ціну та відмов від виконання договорів у інших процедурах, відхилити пропозицію відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Відповідь
Вітаю. Прошу надати консультацію щодо наступної ситуації.
Чи може бути застосований п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" у спрощеній закупівлі, учасник якої є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника?
Дякую за відповідь.
Відповідь
Переможець у 4-ьох денний термін не завантажив довідку про корупцію, посилаючись на п. 47 Особливостей, де зазначено, що Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Мої дії, як замовника, щодо дискваліфікації такого учасника (переможця)?
Відповідь
Замовник за результатами відкритих торгів визначив переможця та оприлюднив намір укладання договору. Кінцевий строк укладання договору 20.03.2025. у зв'язку з відмовою від укладання договору, змовник відхилив тендерну пропозицію Переможця 25.03.2025. Чи встановлено строк відхилення тендерної переможця, що відмовився від укладання договору? чи порушив замовник чинне законодавство, відхиливши тендерну пропозицію 25.03.2025?
Відповідь
за результатами торгів визначено переможця торгів. Строк укладання договору 12.03.2025. Переможець 06.03.2025 надав лист про відмову від укладання Договору. Чи є порушенням відхилення тендерної пропозиції переможця у зв'язку з відмовою від укладання договору 18.03.2025? чи визначений строк відхилення тендерної пропозиції переможця торгів і чи можна відхиляти з такої підстави за межами строку укладання договору?
Відповідь