Чи можливо укладати договори на закупівлю товару без використання електронної системи закупівель протягом року, якщо річна сума закупівель товару по одному коду ДК021:2015 перевищує 100 тис грн. в разі коли кошти виділяються з ріних бюджетів (субвенція, загальний фонд, спеціальний фонд) і надходять протягом року за наявності Довідки про виділення фінансування. Наприклад Громадою 1 було виділено кошти в квітні місяці в розмірі 70 тис. грн. субвенції на покращення побутових умов якогось приміщення. Замовником було придбано плитки керамічної на суму 70 тис. грн. по коду 44110000-4 - Конструкційні матеріали, за вказаним договором товар було поставлено, договір виконано в повному обсязі. В травні місяці Громадою 2 теж було виділено кошти на покращення побутових умов іншого підрозділу на суму 80 тис. грн., на ці кошти теж заплановано придбання плитки керамічної по коду 44110000-4 - Конструкційні матеріали. Чи правомірно здійснити закупівлю без застосування електронної системи закупівель (прямий договір) на 80 тис. грн. за наявності Довідки про підтвердження надходжень до спеціального фонду Державного бюджету України від іншої Громади, яка підписується Державною казначейською службою України якщо сума буде перевищувати встановлений Постановою № 1178 поріг закупівель?

У 2026 році укладен договір про закупівлю електричної енергії "Запит ціни" за формульним розрахунком. Чи може щомісячно змінюватися вартість Договору або кількість Квт*год в договорі в більшу або меншу сторону. Наприклад, сума договору 200000 грн, ціна за одиницю 1 квт*год 10 грн, кількість квт *год 20000. 1) Якщо, у січні місяці вартість за одиницю складатиме 12 грн, чи треба додатковою угодою зменшувати кількість Квт*год до 16666. А у лютому ціна за одиницю, наприклад 9,00 грн чи потрібно зменшувати суму Договору 149994 грн, не змінюючи кількість КВт *год -16666

Доброго дня. Філія "Локомотивна компанія" акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - Філія) є підрозділом акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - АТ "Укрзалізниця"). В розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" АТ "Укрзалізниця" є замовником, відповідно пункту 4 частини 1 статті 2 юридичною особою, яка здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання та проводить закупівлі товарів, робіт і послуг (далі - Закупівлі). Відповідно рішення замовника та на підставі абзацу 2 пункту 15 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", зі змінами (далі - Особливості) Філія також проводить самостійні Закупівлі, як підрозділ АТ "Укрзалізниця". В зв’язку з ракетно-дроновими обстрілами території України, які проводить російська федерація, пошкоджуються різні об’єкти, в тому числі і об’єкти критичної інфраструктури підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти. Для забезпечення захисту об’єктів, у тому числі для організації захисту їх працівників у частині будівництва, створення та облаштування об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії російської федерації таких об’єктів, а також для проведення першочергових аварійно-відбудовних робіт на об’єктах залізничної інфраструктури та ремонту тягового і рухомого складу філія проводить закупівлі товарів відповідно підпункту 15 пункту 13 Особливостей. Відповідно роз’яснення мінекономіки від 19.09.2023 №3323-04/50098-06 та реченню 7 абзацу 47 пункту 13 «У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 13, 15, 17, 18, 20, 21, 26 цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону) замовник не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього». З огляду на вище викладене прошу надати додаткове роз’яснення щодо проведення закупівлі та оприлюднення інформації про закупівлю, а саме: 1. Чи можливе проведення закупівлі по рахунку. 2. Чи є рахунок найпростішою формою договору. В разі якщо рахунок є найпростішою формою договору, вказати, які саме істотні умови договору він має містити. 3. Чи буде порушенням розміщення в електронній системі закупівель рахунку замість договору про закупівлю та його додатків. Дякую.

Просимо надати роз’яснення щодо практичного застосування положень Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей», затверджених постановою КМУ №1178, у ситуації, що стосується корегування статусу платника ПДВ переможця закупівлі без зміни загальної суми договору. Опис обставин: Замовником було проведено дві процедури закупівлі, переможцем у яких визначено ТОВ «Д.І.М. інжиніринг»: 1. UA-P-2025-03-19-014965-a: Договір укладено на суму 419 856,24 грн (в т.ч. ПДВ — 69 976,04 грн). 2. UA-P-2025-03-18-009116-a: Договір укладено на суму 1 579 000,00 грн (в т.ч. ПДВ — 263 166,67 грн). При цьому, у закупівлі UA-P-2025-03-18-009116-a учасник у складі тендерної пропозиції надав комерційну пропозицію на суму 1 579 000,00 грн без ПДВ, що відповідало його фактичному статусу неплатника податку. Проте під час оформлення тексту договорів по обох закупівлях було допущено технічну помилку — зазначено, що суми включають ПДВ. Після встановлення факту, що Постачальник є неплатником ПДВ, сторони уклали додаткові угоди, якими: - Виправлено статус Постачальника на «неплатника ПДВ»; - Загальну суму договорів залишено без змін (відповідно до ціни, зафіксованої за результатами електронного аукціону). Обґрунтування позиції замовника: Замовник вважає, що оскільки ціна переможця в електронній системі закупівель є кінцевою і включає всі податки та збори, то зміна внутрішньої структури цієї ціни (виключення ПДВ) без збільшення загальної вартості договору не є зміною істотних умов у бік погіршення для замовника. Більше того, зменшення ціни на 20% після аукціону призвело б до порушення прав учасника, який розраховував на отримання повної суми своєї цінової пропозиції, зафіксованої системою. Враховуючи вищевикладене, просимо надати відповіді на наступні питання: 1. Чи є правомірним укладання додаткової угоди про зміну статусу платника ПДВ без пропорційного зменшення загальної ціни договору, якщо така загальна ціна відповідає результатам електронного аукціону та тендерній пропозиції учасника? 2. Чи вважається порушенням вимог п. 19 «Особливостей» (Постанова №1178) залишення загальної суми договору незмінною у разі виправлення помилки щодо нарахування ПДВ, якщо фактична сума витрат бюджетних коштів не збільшується? 3. Як має діяти замовник у випадку, коли в тексті договору помилково зазначено «з ПДВ», хоча комерційна пропозиція учасника-переможця була подана «без ПДВ»: чи має пріоритет загальна ціна аукціону над технічним описом податкових зобов'язань у тексті договору? 4. Чи можна в даному випадку застосовувати аналогію положень пп. 6 п. 19 «Особливостей» щодо зміни статусу платника податків як підставу для коригування умов договору без зміни його загальної вартості?

Доброго дня. Наразі, публічні закупівлі регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами) ( далі – Закон)з урахуванням Особливостей, які затверджені, Постановою Уряду № 1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”( далі - Особливості). Підпунктом 8 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару зокрема у разі, коли у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі. Звертаюсь до вас за роз’ясненням по таким питанням: 1. За результатами проведення відкритих торгів з особливостями укладено у 2025 році договір підряду загальною вартістю 6,5 млн. грн. У ході виконання робіт у 2026 році виникла необхідність придбання додаткових робіт у того самого підрядника. Разом з тим, загальна вартість додаткових робіт складає 900 тис. грн. Чи може замовник, застосувати підпункт 8 пункту 13 Особливостей, для закупівлі додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі, враховуючи, що згідно вимог пункту 13 Особливостей вартість робіт має становити або перевищувати 1,5 млн. гривень? Яку альтернативну норму Особливостей може застосувати замовник для здійснення придбання додаткових робіт у того самого підрядника? Дякую.