Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
12.12.2022 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
4096 / 4303
Відділом освіти проведена Закупівля на реконструкцію гімназії. Відділ освіти був замовником, балансоутримувачем та платником по договору. В жовтні 2022 року гімназія перейшла на самостійний бух. Облік та стала балансоутримувачем приміщення в якому здійснювалася реконструкція. Чи може відділ освіти продовжити бути замовником та платником по даному договору до повного його виконання?
Відповідь
26.06.2023 Запитання      Тема: Планування закупівель Розширений перегляд
4095 / 4124
Добрий день, органом місцевого самоврядування в системі ДЗО було проведено процедуру спрощеної закупівлі за ДК 021:2015:72260000-5: Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням. Заключено договір та придбано програмне забезпечення “Послуги у сфері інформатизації (впровадження Міської цифрової системи (МЦС)” у постачальника ТОВ "А". Договором обслуговування програмного забезпечення передбачено оплату: ціна за одиницю 25UAH з ПДВ. В процесі діяльності Департаменту була зареєстровано 3840 послуг та проведено в системі ДЗО процедуру закупівлі послуг з адміністрування (обслуговування) програмного забезпечення без використання електронної системи на суму 96 000 грн. Тобто, фактично спочатку відбулося постачання послуг з адміністрування (обслуговування) програмного забезпечення, а після отримання послуг Департаментом здійснилася оплата із використанням електронної системи закупівель. Запитання. Який тип процедури закупівлі може використати Департамент при наступній ситуації: 1. постачання послуг (реєстрація в програмному забезпеченні) відбувається постійно. Тобто подія надання послуг є такою, що вже відбулася, оскільки послуги вже надано. 2. вартість отриманих послуг суттєво перевищує встановлені межі застосування договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, згідно п.13 Постанови КМУ №1178. Постачальник в процесі реєстрації права інтелектуальної власності, тому, не підпадає під норми, визначені абз. 5, пп.5, п.13 Постанови КМУ №1178. Разом з тим, постачальник послуг трактує своє право інтелектуальної власності як таке, що зареєстроване відповідно до статті 6 Закону України “Про авторське право та суміжні права”. Комп’ютерні програми відносяться до об’єктів авторського права. Відповідно статті 9 Закону авторське право виникає внаслідок факту його створення, твір вважається створеним з моменту первинного надання йому будь-якої об’єктивної форми, включаючи електронну (цифрову). Для виникнення та здійснення авторського права не вимагається реєстрація авторського права чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей. Відповідно до статті 12 Закону суб’єкт авторського права має права використовувати твір будь-яким способом, а також виключне право дозволяти або забороняти використання твору іншими способами. Відповідно до статті 53 Закону підставами для захисту особистих немайнових та/або майнових авторських прав є будь-яке порушення, невизнання або оспорювання таких прав, а також створення загрози порушення таких прав. До дій, що створюють загрозу порушенню особистих немайнових та майнових авторських прав, зокрема, відносяться налаштування комп’ютерної програми, застосунків, додатків до них, технологій, технічних пристроїв, які надають доступ до об’єктів авторського права без дозволу відповідних суб’єктів авторського права, а також надання інструкцій щодо налаштування комп’ютерної програми, застосунків, додатків до них, технологій, технічних пристроїв для отримання доступу до об’єктів авторського права без дозволу відповідних суб’єктів авторського права у будь-якій формі. ТОВ є безпосереднім розробником комп’ютерної програми (відповідного застосунку, усіх його програмних модулів та компонентів), та відповідні авторські права не відчужувались на користь будь-яких комерційних структур.
Відповідь
22.10.2022 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
4093 / 4121
Відповідно до абз. 3 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (далі – Особливості), переможець процедури закупівлі у визначений строк повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Разом з тим, абз. 1 п. 44 Особливостей визначено, що Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі в разі, коли наявні підстави, визначені ВСІЄЮ (всі підстави) статтею 17 Закону (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону) та зазначено, що Замовник не перевіряє переможця процедури закупівлі на відповідність тільки одній підставі та не вимагає від учасника процедури закупівлі/переможця процедури закупівлі підтвердження її відсутності (по пункту 13 частини першої статті 17 Закону). У зв’язку з цим, прошу роз’яснити яким чином Замовнику перевірити переможця на відсутність підстав визначених іншими пунктами ч. 1 ст. 17 Закону, зокрема по п. 2, 8 та 10 ч. 1 ст. 17 Закону? Перевірити дану інформацію самостійно не є можливим оскільки реєстри, де є потрібна інформація не є доступними на період дії правового режиму воєнного стану в Україні. Чи може Замовник вимагати від переможця процедури закупівлі подання ним документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених також пунктами 2, 8 та 10 частини першої статті 17 Закону? Дякую
Відповідь
22.08.2022 Запитання      Тема: Переговорна процедура закупівлі Розширений перегляд
4092 / 4183
З метою недопущення порушення чинного законодавства України, КП «САНСЕРВІС» КМР, просить Вас надати роз’яснення з наступних питань, а саме: 1. Чи буде вважатися порушенням законодавства укладення двох окремих договорів на основі Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення для закупівлі : -договір на закупівлю послуг з централізованого водопостачання (згідно з Національним класифікатором України // Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015:65110000-7) та договору про надання централізованого водовідведення (згідно з Національним класифікатором України // Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015:90430000-0) з різними кодами відповідно до послуг, які зазначені у предметі договору. 2. Чи буде вважатися порушенням законодавства укладення одного договору про надання послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення за типовим зразком, якщо при цьому буде вказаний єдиний код ДК за третьою цифрою показників Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015, наприклад код 65100000-4: Послуги з розподілу води та супутні послуги, який не відповідає четвертому знаку для закупівлі водопостачання та водовідведення 3. Які можуть бути рекомендації для врегулювання в правовому полі можливості укладання двох окремих договорів за різними предметами закупівлі враховуючи, те що є єдина форма Типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Відповідь
02.06.2023 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
4091 / 3963
Запит щодо надання інформації: Добрий день! Дочірнє підприємство «Нафтогаз Біоенергія» НАК «Нафтогаз України» (далі – Підприємство) просить надати роз’яснення з наступного питання: Статтею 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено 4 категорії замовників, віднесення до однієї з яких зобов’язує відповідний суб’єкт діяти як Замовник в розумінні Закону під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Відповідно до п.4 ч.4 статті 2 Закону Підприємство може відноситися до четвертої категорії, а саме: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону встановлено, що: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: - органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; - наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв. Щодо здійснення діяльності в окремих сферах господарювання Підприємством, то фактично діяльність, визначена частиною другою статті 2 Закону, Підприємством не здійснюється, проте статутом Підприємства, затвердженим рішенням правління акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» від 27.10.2022, протокол №335 передбачені види діяльності, які підпадають під частину другу статті 2 Закону, зокрема виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, електричної енергії тощо. Питання 1: Чи може в такому випадку Підприємство вважатися таким, що здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, якщо фактично така діяльність не здійснюється? Також, враховуючи, що вищим органом управління Підприємства є Засновник – акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», яке є Замовником у розумінні закону, то Підприємство підпадає під ознаку абзацу другого п.4 ч.1 ст. 2 Закону та що Підприємство є єдиним учасником ТОВ «Нафтогаз Біоенергія – Т», яке є Замовником в розумінні Закону. Питання 2: Враховуючи все вище перелічене чи вважається Підприємство Замовником в розумінні Закону?
Відповідь
Міністерство економіки України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2