Консультації з питань публічних закупівель
Добрий день. Ситуація: заклади культури в громаді є окремими юридичними особами а їх господарську діяльність веде централізована бухгалтерія з якою укладений договір на обслуговування. Питання : уповноважена особа може бути одна або декілька в централізованій бухгалтерії, чи необхідно тільки в кожному такому закладі культури призначати уповноважену особу?
Відповідь
1. Державне підприємство згідно додатку до річного плану закупівель на 2019 рік уклало договір на суму 55000 грн на строк до 31.12.2020 року, оприлюднено звіт про укладений договір. В 2019 році за цим договором сплачено 25000 грн. В 2020 році планується сплатити ще 30000 грн. Чи потрібно вносити в додаток до річного плану закупівель на 2020 рік відповідний предмет закупівлі на суму 30000 грн?
2. Державне підприємство згідно додатку до річного плану закупівель на 2019 рік уклало договір на суму 60000 грн на строк до 31.12.2020 року, оприлюднено звіт про укладений договір. Оплата 60000 грн за цим договором планується у 2020 році. Чи потрібно вносити в додаток до річного плану закупівель на 2020 рік відповідний предмет закупівлі на суму 60000 грн?
Відповідь
Чи має право Замовник в своїй пропозиції вказувати конкретну марку чи виробника? Якщо можна, то згідно яких документів це підтверджується?
Відповідь
Доброго дня!
Відповідно до підпункту 94 пункту 4 Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 20.08.2014 № 459 (зі змінами) прошу надати роз'яснення щодо окремих норм права, що містяться в Законі України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон).
Згідно з частиною десятою статті 11 Закону "рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою".
Відповідно до пункту 3 глави 1 розділу ІІ Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 (зі змінами) "організаційно-розпорядча документація, що є одним з класів управлінської документації, поділяється на:
- організаційну, що містить правила, норми, що визначають статус, компетенцію, структуру, штатну чисельність і посадовий склад установи, функціональний зміст діяльності установи та її підрозділів (положення або статут установи, положення про структурні підрозділи установи, посадові інструкції, штатні розписи, договори тощо);
- розпорядчу, що фіксує рішення нормативно-правового або організаційно-розпорядчого характеру з основних питань діяльності установи, адміністративно-господарських або кадрових (особового складу) питань (постанови, рішення, накази, розпорядження);
- інформаційно-аналітичну, що містить інформацію, на підставі якої приймаються певні управлінські рішення (акти, довідки, доповідні записки, заяви, пояснювальні записки, протоколи, службові листи тощо)".
Згідно з пунктом 19 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України "індивідуальний акт - акт (рішення) суб’єкта владних повноважень, виданий (прийняте) на виконання владних управлінських функцій або в порядку надання адміністративних послуг, який стосується прав або інтересів визначеної в акті особи або осіб, та дія якого вичерпується його виконанням або має визначений строк".
Прошу роз'яснити: чи належать до розпорядчих актів індивідуальної дії (індивідуальних актів) рішення уповноваженої особи особливого центрального органу державного управління, оформлені протоколом.
Відповідь
Згідно за ДК 021:2015 642100000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних управлінню затверджені асигнування на загальну суму 49 060,38 грн., та з січня 2020 року затверджено додаток до річного плану, який оприлюднено в системі закупівель. В січні 2020 року укладені договори між управлінням та постачальниками телекомунікаційних послуг та мобільного зв’язку (ПАТ «Укртелеком», ПрАТ «ВФ «Україна» (розмови та смс-повідомлення), ПрАТ «Київстар» та ПАТ «ЛАЙФСЕЛЛ» на цю суму. В вересні 2020 виникла необхідність збільшення кількості послуг цими постачальниками через, що планова річна сума закупівлі за ДК 021:2015 642100000-1 збільшиться на 20 000,00 грн. та буде складати 69060,38 грн., в т.ч. ПДВ.
Внаслідок заміни існуючих операторів телекомунікаційних послуг та мобільного зв’язку управлінню будуть необхідні додаткові фінансові кошти на розробку проектно-кошторисної документації та установку нових ліній комунікацій, заміну та підключення нових номерів телефонів, які внесені до довідників та гарячої лінії управління для зв’язку населення з спеціалістами управління з вирішення питань соціального захисту населення.
Управлінню необхідні усі вище зазначені оператори для зв’язку з незахищеними верствами населення, які за своєю можливістю обирають для дзвінка зручного для них оператора та не можуть зателефонувати за допомогою іншого оператора зв’язку, бо це коштує для них дорого, а той що зручніший за тарифами оператора безкоштовний.
Просимо надати роз’яснення щодо процедури закупівлі, внаслідок збільшення річної суми закупівлі. Чи маємо ми право за цим ДК 021:2015 642100000-1 укласти окремий договір (додаткову угоду на збільшення загальної суми по кожному окремому договору ) на суму 20 000, 00 грн., яка буде перерозподілена між КЕКВ та повідомити про укладення звіту про договір про закупівлю ? Чи необхідно на цю суму 20 000,00 грн. проводити спрощену закупівлю?
Відповідь