Консультації з питань публічних закупівель
Обладнання запропоноване учасником ФОП Нищенко Юрій Олександрович непрацездатне з технічної точки зору. Детальніше проблему я(ФОП Тищук Д.М.) описав у оскарженні торгів. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-07-14-000344-c
Замовник не звертає уваги на технічну відповідність та хоче придбати обладнання у ФОП Нищенко Юрій Олександрович, яке дорожче на 30% ніж моя пропозиція яка була відхилена.
Також хочу зауважити що у ФОП Нищенко Юрій Олександрович та у ООО "ПЛЮССЕРВИС" однакові пропозичії з однаковими технічними помилками. У досвіді виконання аналогічних договорів ФОП Нищенко Юрій Олександрович продав обладнання для ООО "ПЛЮССЕРВИС". Також ООО "ПЛЮССЕРВИС" відмовився від виграшу (вчасно не надав оновлену цінову пропозицію), щоб замовник придбав обладнання на 200000 грн. дорожче. Скоріше всього це пов'язані особи.
Куди мені звернутися для оскарження рішення замовника?
У випадку якщо відбудеться поставка, чи можна буде перевірити поставлене замовнику обладнання обладнання?
Відповідь
Замовник зазначив такі вимоги у тендерній документації ,чи є вони правомірними згідно із законом "Про публічні закупівлі"
- оригінал позитивного листа - відгуку за аналогічним договором (який містить відсилку на номер, дату укладення договору та інформацію про його виконання);
- товарно-транспортна накладна згідно Додатку 7 “Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні” (форма 1-ТН), затверджених Наказом Міністерства транспорту України від 14.10.97 N 363 “Про затвердження Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні” на постачання Товару за наданим аналогічним договором (не менше однієї).
Відповідь
На наш погляд деякі замовники зловживають ст. 22 п. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме що Тендерна документація може містити іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Так деякі замовники включають до ТД вимогу яка обмежує конкуренцію, а саме наприклад торги № 1215314 п. 2 сторінка 18 ТД зазначено "З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості, якості та зі строками придатності, яких вимагає ця документація, учасник надає сканкопію оригінала гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника, якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), яким виробник підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів зі строками придатності та в терміни, визначені цією документацією та пропозицією учасника торгів".
Виробник данної продукції надає гарантійні листи такого змісту тільки одному партнеру, тоді як данна продукція не є дефіцитом та у великих кількостях поставляється нашим підприємством.
Підтвердженням побоювань замовника з приводу фальсифікованої продукції та можливості постачання товару є кваліфікаційні вимоги згідно ст 16 ЗУ, а саме досвід виконання аналогічних договорів.
Таким чином виникає ситуація, в якій той учасник який першим отримав гарантійний лист виграє з максимальной ціной у тендері, торги фактично не відбуваються.
Приклад торги № 1170021
торги № 1215314
Просимо Мінекономрозвитку як уповноважений орган, врегулювати данне питання надавши загальне роз`яснення.
Дякую.
Відповідь
Добрий день!
На запит 569/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d981d5cf-cabf-4815-ba1a-320901d19d9a&lang=uk-UA було надано відповідь наступного змісту:
" Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне звернення надано за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0693e354-7673-4c48-b96c-358b39dc690e&lang=uk-UA ".
Внаслідок чого просимо надати відповідь чи відповідає вимогам чинного законодавства у сфері публічних закупівель збільшення суми закупівлі після оголошення закупівлі за процедурою відкриті торги, що призведе до перевищення планової очікуваної вартості закупівлі, зазначеної у затвердженому річному плані закупівель?
Відповідь
Товариство з обмеженою відповідальністю просить надати роз’яснення щодо такого питання.
Товариство є суб'єктом господарювання, який здійснює роздрібну торгівлю пальним (метан) через мережу АГНКС.
Як відомо, ціна на пальне на АГНКС формується виходячи із ряду факторів, в тому числі закупівельна вартість природного газу, витрати на доставку, витрати за спожиту електричну енергію, ціна на аналогічний товар у межах визначеної території, тощо. Ціна встановлюється наказом по підприємству і є фіксованою.
У зв’язку з тим, що Товариство є постійним учасником ряду тендерів і в окремих випадках за результатами торгів ціна на пальне є вищою, ніж та, яка встановлена наказом на підприємстві, виникає запитання: чи може здійснюватися відпуск товару (у випадку визнання нас переможцем тендеру) за ціною, що є вищою, ніж ціна яка встановлена на підприємстві?
Відповідь