Добрий день. В бюджетній установі визначена уповноважена особа, яка є відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Чи не є порушенням чинного законодавства залучення до надання консультацій з питань публічних закупівель сторонньої юридичної фірми шляхом заключення з нею договору при наявності в установі уповноваженої особи? Дякую

Вітаю Вас! Суть питання: на початку року, наприклад, ми не можемо повністю і чітко свої потреби щодо закупівлі того чи іншого майна (послуги/робіт) запланувати та провести процедуру закупівлі згідно діючого законодавства. Наведу приклад фактично: 1 варіант: розмір кошторису-100 000 грн на товар код ДК 021:2015 - 14620000-3 Сплави на даний момент (закупівля без використання ЕСЗ), через певний час буде додатково виділено ще 100 000 грн на товар код ДК 021:2015 - 14620000-3 Сплави (закупівля без використання ЕСЗ), ще через певний час - ще 100 000 грн на товар код ДК 021:2015 - 14620000-3 Сплави (закупівля без використання ЕСЗ). В "сумі" виходить 300 000 грн по одному коду ДК (перевищує нижню межу у 200 000 грн). Але ми провели 3-ма договорами без використання ЕСЗ. 2 варіант: все теж саме (суми, код ДК, тощо), виходить, що ми "уходимо" та розділяємо суму закупівель на менші (допорогові) та фактично уникаємо використання ЕСЗ (відкриті торги, спрощену), що є фактично порушенням законодавства. Додатково: листи та роз.яснення Мінекономіки, експертів, тощо. носять рекомендаційний характер і не діючим законодавством. Питання: Як мені, як УО в/ч бути в даній ситуації: 1 варіант - проводити закупівлі по одному коду ДК на суми вищі, ніж межі згідно законодавства (200.000 грн для товарів, послуг; 1.500.000 грн для робіт) як кожна закупівля, як окрема без використання ЕСЗ? 2 варіант - Першу закупівлю проводити без використання ЕСЗ, а наступні другу та третю через Прозоро (спрощені/відкриті), вважаючи, що вже суми будуть перевищувати вищезазначені суми допорогових закупівель? Я не знайшов ніяких нових пояснень, розяснень, наказів, законів, постанов, щодо врегулювання даного питання. Буду Вам дуже вдячний за Вашу відповідь і допомогу для чіткої та правильної організації та проведення закупівель у підрозділах ЗСУ. З повагою, Майданчук Роман! Слава Україні!

Ірина Литвинчук 21.02.2024 на сторінці Прозорро Інфобокс надала відповідь щодо Особливостей здійснення оборонних закупівель до 200 тисяч гривень. Запитання від Замовників по Постанові 1275 Яку закупівлю проводити замовникам у сфері оборони із сумою до 200 тисяч гривень? Відповідь: Ніякої закупівлі через систему, в такому випадку, проводити не потрібно. ПИтання: 1.Особливості не відміняють вимог законів про "Публічні закупівлі" та "Оборонні закупівлі". закон "Про публічні закупівлі" визначає спрощений порядок проведення допорогових закупівель, а Постанова 1275 в п.9 містить згадку про застосування спрощених закупівель. 2.Якщо особливостями не визначено порядок здійснення спрощених закупівель, то здійснюється загальний порядок, передбачений Законами і постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178. на підставі чого тоді зроблений висновок Іриною, що Ніякої закупівлі через систему, в такому випадку, проводити не потрібно. і звітувати теж. Але якщо Ірина Литвинчук права, то за якою процедурою проводити такі допорогові закупівлі і чим це передбачено?

Доброго дня. Працюю головним бухгалтером в бюджетній установі. Наказом керівника мене призначено уповноваженою особою,відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощеної закупівлі. Згідно п.п.1 п.1 ст.11 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлюється обов"язкова норма щодо доплати працівнику із штатної чисельності у разі,якщо керівник замовника покладає на нього функції уповноваженої особи як додаткової роботи. Оплата праці працівників бюджетних установ здійснюється згідно постанови КМУ № 1298 від 30.08.2002р. "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ,закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери". п.п.3 п.3 постанови передбачає наступні види доплат працівникам бюджетної сфери: у розмірі до 50 відсотків посадового окладу (тарифної ставки) -за виконання обов"язків тимчасово відсутніх працівників; -за суміщення професій (посад)4 -за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт. Крім цього,у постанові зазначається,що ці види доплат не встановлюються керівникам бюджетних установ,закладів та організацій,їх заступникам,керівникам структурних підрозділів цих установ,закладів та організацій,їх заступникам. Так як головний бухгалтер є керівником структурного підрозділу, зазначені види доплат йому не передбачені. Оскільки п.п.1 п.1 ст.11 Закону України " № 922 "Про публічні закупівлі" містить вимогу саме про обов"язкову доплату працівнику із штатної чисельності,якщо на нього покладаються функції уповноваженої особи,призначити збільшений розмір премії немає можливості,адже це буде порушенням норм Закону. Прошу надати роз"яснення: чи передбачена доплата мені, як головному бухгалтеру бюджетної установи,на якого покладені обов"язки уповноваженої особи,відповідальної за організацію і проведення процедур закупівель? Яку саме доплату в межах чинного законодавства можна призначити головному бухгалтеру,який є керівником структурного підрозділу,у разі призначення його відповідальною особою за організацію і проведення процедур закупівель? Дякую.

Доброго дня. Прошу надати відповідь. Чи підпадають зекономлені кошти за результатом проведення спрощеної закупівлі та запиту пропозицій постачальника під дію листа МЕРТ від 03.09.2020 Nº3304- 04/54160-06 та листа МЕРТ від 27.10.2016 Nº3302-06/34307-06, оскільки дані закупівлі в практичному застосуванні теж мають на меті дотримання принципу конкурентності та прозорості. І чи будуть вважатися зекономлені кошти шляхом застосування цих процедур новим предметом закупівлі? Буду вдячна за розʼяснення