Консультації з питань публічних закупівель
Замовник проводить процедуру закупівлі за предметом: бензин А-95, дизельне паливо (код ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта та дистиляти), ідентифікатор закупівлі в електронній системі: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-27-010200-a .
За результатами розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію одного учасника.
Під час розгляду цієї пропозиції Замовником встановлено наступне:
1. Запропоновані учасником ціни на бензин та дизельне паливо є вищими від цін, які фактично застосовуються на ринку на дату розгляду пропозиції (що підтверджується отриманими комерційними пропозиціями, фіксацією роздрібних цін на АЗС та інформацією з відкритих джерел).
2. При перевірці інформації в електронній системі закупівель «Prozorro» виявлено, що цей учасник у попередніх процедурах подавав пропозиції за значно нижчими цінами, ніж ті, які подані у нашій закупівлі.
3. Також наявні підтверджені факти відмови учасника від підписання договорів з іншими замовниками через неможливість виконати зобов’язання за запропонованими ним занадто низькими цінами.
З огляду на викладене, у Замовника виникає питання щодо правомірності укладення договору з таким учасником, адже існує ризик:
• подання учасником недостовірної інформації щодо ціни, що є суттєвою при визначенні результатів процедури (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»);
• можливості неефективного використання бюджетних коштів у разі укладення договору (ст. 7 Бюджетного кодексу України).
Просимо консультативно-дорадчої допомоги:
1. Чи має Замовник право укласти договір за такою тендерною пропозицією, враховуючи виявлені обставини?
2. Чи повинен Замовник, за наявності документально підтверджених фактів подання учасником недостовірної інформації про ціну та відмов від виконання договорів у інших процедурах, відхилити пропозицію відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Відповідь
Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" укладення договору з Громадською організацією "Українська агенція з авторських та суміжних прав" (далі - ГО УААСП), яка є організацією колективного управління та має спеціалізований статус відповідно до Закону України «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав», предметом закупівлі якого є «надання дозволу на використання об’єктів авторського права, а саме:
ГО УААСП надає Користувачеві, на умовах, визначених цим Договором, дозвіл (невиключну ліцензію) на публічне виконання Творів з каталогу ГО УААСП, а Користувач як власник майданчика, де здійснюється публічне виконання Творів, зобов’язується виплачувати ГО УААСП авторську винагороду (роялті) відповідно до даного Договору та Закону як при платному, так і безоплатному вході»? Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" укладення договору, предметом закупівлі якого є виплата авторської винагороди (роялті)?
Відповідь
Вітаю.
Згідно з підпунктом 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом. З даного положення, не зрозуміло , чи йдеться про «товари», які визначені у пункту 6-1, як загальне поняття, без відсилки щодо одного роду/одно типу товару, вартість якого перевищує встановлені вартісні межі.
Ознайомившись, із відповіддю на запит 215/2024, де зокрема, зазначено , що у разі набуття права власності на декілька одиниць однакового товару з переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в складі робіт або послуг, застосування ступеню локалізації здійснюється з урахуванням загальної вартості всіх одиниць такого товару у складі предмета закупівлі.
У разі якщо замовник набуватиме право власності одночасно на декілька товарів в складі робіт або послуг, проте не всі з них містяться в переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вимога щодо ступеня локалізації до інших, не включених в перелік товарів не застосовується, їх вартість не сумується з тими товарами, які містяться в переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Виникає наступне питання: якщо при виконанні робіт передбачається набуття замовником у власність наступного товару: насос (вартість 50 тис.), кабелі різного типу(загальна вартість 250 тис.), світильники різного типу (вартість 250 тис.), трансформатор (вартість 10 тис.), чи повинен учасник підтверджувати ступінь локалізації лише щодо кабелів та світильників, чи й також потрібно підтверджувати ступінь і щодо трансформатора та насосу? Прошу надати чітку відповідь.
Одночасно повідомляю, що з інформацією, викладеною в листі від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (3. Щодо ступеню локалізації), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, також ознайомлена.
Відповідь
Доброго дня. Підкажіть будь ласка, чи можна наразі, а саме на 04.09.2025, використовувати при оголошенні закупівель Класифікатор НК 024:2023, який втратив чинність 01.09.2025р.? Так як новий, НК 031:2024 ще не завантажений до довідників торгівельних майданчиків.
Відповідь
ID Замовника: 586
Закупівля UA-2025-07-17-004460-a
Помилково 3 вер. 11:01 завантажив файл 2025-09-03 08-23-39 - Doc.pdf який містить особисті дані,
Прошу розглянути питання стосовно обмеження доступу до цієї інформації
Відповідь