Консультації з питань публічних закупівель
Підкажіть будь-ласка. Плануємо провести публічні закупівлі з монтажу системи автоматичної пожежної сигналізації на різних будівлях на суму 34 тис. грн. та на суму 74 тис.грн.(за різними адресами) по однаковому ДК.
Питання: чи можемо ми оформити 1 договір , на 2 будівлі?
чи потрібно оформляти різні договори?
Відповідь
За результатами аукціону визначено переможця з остаточною пропозицією 19990 (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто) грн 00 коп. Договір про закупівлю підготовлено, підписано сторонами, та завантажено на сервіс публічних закупівель. Після чого пізніше однією із сторін було виявлено помилку в договорі, а саме: в розділі "Ціна договору" помилково вказана сума 19900 (дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот) грн. 00 коп. (а не 19990 грн. 00 коп. як було визначено за результатами аукціону), тобто на 90 гривень менше, ніж у остаточній пропозиції учасника аукціону, з яким і було укладено договір. Аналогічну помилку допущено у Додатку 1 до Договору "Протокол погодження договірної ціни".
Чи можливо виправити дану помилку, внесши зміни до Договору шляхом укладення додаткової угоди між сторонами або якимось іншим чином, наприклад, завантаженням виправленого договору? Договір вже зареєстрований у Казначействі.
Відповідь
29.06.2022 набули чинності зміни до постанови КМУ від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі – Постанова) якими в тому числі передбачено, що замовники (крім тих, що визначені в абзацах 1 та 2 підпункту 1 пункту 1 Постанови) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням порядку застосування спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Разом з тим, в підпункті 3 пункту 1 Постанови зазначено, що під час здійснення закупівель, передбачених підпунктом 1 пункту 1 Постанови, без використання електронної системи закупівель, такі закупівлі не включаються до річного плану закупівель. За результатами їх здійснення в електронній системі закупівель, за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю, а також всі додатки та зміни до нього не пізніше ніж через 70 днів з дня припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.
Підпунктом 1¹ пункту 1 Постанови визначено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України.
Підпунктом 4¹ пункту 1 Постанови визначено, що відповідальною за організацію та проведення закупівель, визначених підпунктом 1 пункту 1 Постанови, може бути визначена уповноважена особа або інша особа, визначена замовником.
Враховуючи вищезазначене просимо надати відповідь на наступні запитання:
1. Чи включаються до річного плану закупівель закупівлі, що здійснюватимуться відповідно до Постанови в порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом?
2. Чи застосовується термін оприлюднення вказаний в абзаці 8 підпункту 3 пункту 1 Постанови до закупівель, що здійснюватимуться відповідно до Постанови в порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом?
3. Чи необхідно в договорах про закупівлю, що укладаються за результатом закупівель здійснених, відповідно до Постанови, в порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом, враховувати особливості визначені ст.41 Закону?
4. Чи необхідно при призначенні уповноважених осіб відповідальних за проведення спрощених закупівель відповідно до Постанови враховувати норму частини третьої статті 11 Закону та визначати конкретні напрямки закупівель, що здійснюватимуть уповноважені особи?
Відповідь
Запит від Комунальне підприємство «Головний інформаційно-обчислювальний центр» (далі - КП ГІОЦ)
Тема: План закупівель
Тема розширена: Агентські послуги
Суть питання: Просимо надати роз’яснення з наступного питання.
На підставі рішення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 22 жовтня 2018 року №1887 «Про затвердження порядку функціонування автоматизованої системи обліку оплати поїзда у міському пасажирському транспорті міста Києва, незалежно від форм власності», (далі – АСОП), КП ГІОЦ є оператором АСОП та має право укладати договори про надання послуг в АСОП з Агентами.
На підставі рішення виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27 квітня 2018 року №706 «Про створення автоматизованої системи обліку оплати поїзда у міському пасажирському транспорті міста Києва, незалежно від форм власності», КП ГІОЦ уповноважене здійснювати справляння плати за транспортні послуги, що надаються та оплачуються з використанням АСОП.
КП ГІОЦ має на меті укласти агентський договір, за яким Агент зобов’язується від імені
КП ГІОЦ здійснювати операції з продажу електронних квитків та/чи поповнення транспортного ресурсу, за агентську винагороду (встановлений відсоток).
З огляду на вищевикладене, просимо надати роз’яснення чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на правовідносини між КП ГІОЦ, як Принципала, та Агентами, які будуть виникати на підставі такого договору, оскільки загальна вартість послуг за агентським договором може перевищити 200 тис гривень?
Відповідь
Доброго дня. Допоможіть розібратися в наступній ситуації.
Ми головні розпорядники бюджетних коштів.
На початку 2020 року річним планом (№UA-P-2020-01-16-000820-a) нашої організації була передбачена потреба в поточному ремонті вулично - дорожньої мережі центральної вулиці нашого міста в кількості 59 тис кв м на очікувану вартість 140 млн. грн.
Проведені відкриті торги (UA-2020-01-16-000863-c) на закупівлю цих послуг на очікувану вартість 140 млн. грн. та укладений договір з переможцем на суму його тендерної пропозиції 119 млн. грн.
Тобто замовник об’єктивно передбачив потребу в закупівлі послуг по поточному ремонту вулично - дорожньої мережі (59 тис. кв м) в сумі 140 млн. грн. та кількості 59 тис кв м.
Після укладення договору з переможцем на суму його тендерної пропозицій 119 млн. грн., рішенням сесії міської ради було доведено бюджетне призначення на ці послуги в сумі 80 млн. грн. (39 тис. кв м).
Для реєстрації договору в органах Державної казначейської служби була укладена додаткова угода на зменшення суми договору до 80 млн. грн.
Потреба в поточному ремонті залишку (20 тис. кв м) вулично - дорожньої мережі центральної вулиці нашого міста залишилась (ми її передбачили на початку року та провели відкриті торги з її урахуванням).
В вересні 2020 року рішенням міської ради було виділено ще 40 млн. грн. на поточний ремонт вулично - дорожньої мережі цієї ж центральної вулиці нашого міста.
Просимо надати роз’яснення, як нам використати ці кошти, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь