|
30.01.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Вітаю, звертаємось з проханням щодо документального підтвердження наявності чи відсутності конкретного товару, а саме: "Дизельний генератор APD75A CI" виробника ТОВ "КОМПРЕССОРС ІНТЕРНЕШНЛ" в переліку локалізованих товарів на 2025 рік, із підтвердженням ступіню локалізації не менше 25%, станом на 17.01.2025 року.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – постанова № 1178, Особливості). Відповідно до положень абзацу третього пункту 3 Особливостей під час здійснення публічної закупівлі відповідно до Особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, крім підпункту 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Відповідно до підпункту 1 пункту 6-1 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує: у 2022 році - 10 відсотків; у 2023 році - 15 відсотків; у 2024 році - 20 відсотків; у 2025 році - 25 відсотків; у 2026 році - 30 відсотків; у 2027 році - 35 відсотків; з 2028 року до дня завершення 10-річного строку дії цього пункту - 40 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів затвержений постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок). Відповідно до пункту 10 Порядку перелік формується щороку за результатами автоматичного опрацювання поданих виробником заявок на веб-порталі. Запис про включення товару до переліку чинний протягом року, в якому була подана заявка. Отже, перелік локалізованих товарів на 2025 рік оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, яким можна скористатися за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/search/products?yearCreated=2025
|
|
09.01.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Відповідно до Розділу 10 Закону, спеціальний порядок закупівель застосовується до товарів, які відповідають визначеним критеріям і мають стратегічне значення для забезпечення обороноздатності та економічної безпеки держави. Просимо Вас надати офіційне роз’яснення щодо:
1. Чи підпадають машини рейкозварювальні під визначення товарів, до яких застосовуються особливості здійснення закупівель, встановлені Розділом 10 Закону?
2. Чи підпадають комплекси мобільні рейкозварювальні під визначення товарів, до яких застосовуються особливості здійснення закупівель, встановлені Розділом 10 Закону?
Додатково повідомляємо, що машини рейкозварювальні виробництва нашого підприємства відповідають Технічним умовам (ТУ У 29.4-00213993-041:2005 та ТУ У 29.4-00213993-040:2006) погодженим АТ «Укрзалізниця», перевірених і облікованих Державним підприємством «Херсонський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» ДП «Херсонстандартметрологія» під №02568348/001089 та №02568348/001099 відповідно і є машинами спеціального призначення, призначені для контактної стикової зварки рейок;
Комплекси мобільні рейкозварювальні (Комплекс рейкозварювальний дорожньо-рейковий контейнеровоз) відповідають Технічним умовам (ТУ У 29.1-00213993-58:2014) погодженим АТ «Укрзалізниця», перевірених і облікованих Державним підприємством «Херсонський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» ДП «Херсонстандартметрологія» під №02568348/001366 , та згідно ДК 021:2015 є рейковим рухомим складом / транспортними засобами для ремонту та обслуговування залізничних доріг.
Будемо вдячні за оперативний розгляд нашого запиту та надання роз’яснення на нашу електрону адресу: [email protected] у строки, визначені законодавством України.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 622/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/3dc86796-c7b3-4663-b29d-b410b9cdbbae?lang=uk-UA
|
|
04.12.2024
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
Пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн:
1. замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує встановлений у цьому пункті відсоток на відповідний рік;
2. особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються до товарів, перелічених у цьому пункті.
Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Чи здійснюється Міністерством економіки України або іншим уповноваженим органом перевірка завантажених документів учасників щодо підтвердження локалізації?
Чи були випадки виключення із реєстру виробника товару у звʼязку із невідповідністю документів?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 549/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/fef69f47-f551-4d0d-b9f5-4e61483bfb90?lang=uk-UA
|
|
21.11.2024
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
Пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва у 2024 році дорівнює чи перевищує:
у 2024 році - 20 відсотків. У разі виявлення ознак невідповідності тендерної пропозиції учасника/переможця процедури закупівлі вимогам щодо ступеня локалізації, визначеним у тендерній документації, органи Держаудитслужби зазначає про це у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі. інформує Мінекономіки про встановлення таких ознак невідповідності. Крім цього при Мінекономіки працює Комісія щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель, яка перевіряє законність встановлення відсотку локалізації. З метою недопущення порушень під час закупівель товарів які підпадають під вимоги наявності відсотку локалізації виробництва Прошу повідомити: 1. Чи виявлялись порушення вказаними органами у 2023-2024 роках. 2. Де у відкритому доступі можна ознайомитись з відповідними рішенням та переліком підприємств порушників та механізмів ступень локалізації яких не підтвердилась.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації” (6.Щодо порядку моніторингу) та у запиті № 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe&lang=uk-UAВідповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Державна аудиторська служба України здійснює контроль, зокрема у міністерствах, інших органах виконавчої влади, державних фондах, фондах загальнообов’язкового державного соціального страхування, бюджетних установах, суб’єктах господарювання державного сектору економіки, в тому числі суб’єктах господарювання, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать суб’єктам господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, в установах та організаціях, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно. Пунктом 4 Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторинг закупівель. Отже, моніторинг закупівель, у тому числі встановлення порушень, здійснюється Держаудитслужбою.Тому з питань здійснення контролю слід звертатись до Держаудитслужби. Крім цього, зазначаємо, що діяльність і завдання комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель регулюються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 (далі - Порядок) та Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі – Комісія), затвердженим наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381. Відповідно до підпункту 11 пункту 26 Порядку одним з основних завдань Комісії є: розгляд скарг щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, у зв’язку з неподанням документів, передбачених пунктом 4 зазначеного Порядку, невідповідності вимогам, визначеним пунктом 5 зазначеного Порядку, чи внесення до переліку товару не власного виробництва. зокрема прийняття рішень щодо невідповідності виробника товару, включеного до переліку, вимогам, визначеним Порядком підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, чи внесення до переліку товару не власного виробництва. Також, результати моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва оприлюднені Мінекономіки на офіційному веб-сайті за посиланням: http://surl.li/hddvb
|
|
15.11.2024
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
Одеською філією ДП «АМПУ» планується оголошення закупівлі товару, який підпадає під Перелік локалізованих товарів відповідно до пп.2п. 61 «Прикінцевих та перехідних положень» Закону України «Про публічні закупівлі» №922 (зі змінами).
Вищезазначена закупівля здійснюватиметься на потребу 2025 року, тобто відповідно до річного плану закупівель 2025 року. При цьому умовами тендерної документації передбачено, що початок дії договору із постачання товару починається з 01.01.2025 року, та, фактичне постачання такого товару передбачено у 2025 році.
У зв’язку з цим, виникає питання, якщо Замовник оголосить та проведе закупівлю у 2024 році, а фактична дія договору та постачання товару буде здійснюватися лише у 2025 році, то який відсоток локалізації застосовувати Замовнику 20% чи 25%?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 13/2024 , що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/867388ce-7ff7-4515-84bd-3f3d29349de3?lang=uk-UAВодночас, оскільки Закон України від 16.12.2021 № 1977-ІХ “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості”, який має на меті модернізацію та забезпечення сталого розвитку виробничо-експортного потенціалу промислового сектору національної економіки, поліпшення економічного становища України, збереження існуючих і створення нових робочих місць, підвищення добробуту громадян, розроблений групою народних депутатів України, та ураховуючи частину третю статті 21 Закону України “Про комітети Верховної Ради України”, згідно з якою комітети з питань, віднесених до предметів їх відання, мають право надавати роз'яснення щодо застосування положень законів України, з питання зазначеного в запиті пропонуємо додатково звертатися до відповідного Комітету Верховної Ради України.
|