Консультації з питань публічних закупівель
Зміна істотних умов договору в умовах воєнного положення. Викрали тендер на певну ціну, Ціна на наші послуги залежить пропорційно від вартості дизельного палива. Дизельне паливо зросло більше ніж на 40%, згідно з ЗУ «Про публічні закупівлі» ціну можливо підняти не більше ніж на 10%.
Як бути підприємствах з ціною в умовах воєнного положення? Якщо виконання умов укладеного договору приводить к економічної збитковості?
Відповідь
Доброго дня, можете надати роз'яснення яким чином можна змінити істотні умови договору, а саме збільшити ціну за одиницю товару понад норми встановлені у ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" якщо виконавець відмовляється постачати товар за довоєнними цінами. Договір був укладений у січні 2022 року за результатами спрощеної процедури.
Відповідь
У відповіді на запит № 1288/2021: Вами наведена порада переглянути відеокурс про публічні закупівлі.
Що порадити написати ДАСУ на такий моніторинг (висносовок про пушення):https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-11-003545-a
(застосування п.7 ч.5 призведе до порушення п.2 ч.5, оскільки ціна збільшиться більше, ніж на 10%). Та чому такі висновки можливі????
Відповідь
Відповідно до п. 2частини5 статті 41 Закону України " Про публічні заупівлі" істотні умови договору не можуть змінюватися після його підписання до повного виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення цини за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на рину у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми ,визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю.
Суть питання полягає в тому: 1) при спощеній процедурі, на який день з дня підписання договору про закупівлю буде законно підписати додаткову угоду до договору та збільшити суму за одиницю товару?
2) Чи можна збільшити суму договору більше ніж на 10%, якщо це підтверджено довідкою з ТПП.
Відповідь
Відповідно до статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору можуть змінюватись, зокрема, у випадку передбаченому пунктами 2 та 7 частини п’ятої статті 41 Закону.
Пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону передбачено обов’язкові умови внесення змін до істотних умов договору у разі коливання ціни товару на ринку в межах 10%.
Пунктом 7 частини п’ятої статті 41 Закону передбачено можливість формульного розрахунку ціни товару в залежності від зміни визначених Законом показників.
Таким чином, встановлення в договорі формульного розрахунку ціни Товару призводить до зміни істотних умов договору та, як наслідок, суперечить вимогам пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону, оскільки зростання показників може бути більше більше 10 відсотків і у такому випадку ціна збільшить на відсоток , що більший від визначеного пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону максимального відсотку зростання (10 %).
Прошу роз’яснити: чи повинні випадки передбачені пунктами 2 та 7 частини п’ятої статті 41 Закону узгоджуватись між собою? Якщо ні, з огляду на які норми чинного законодавства?
Відповідь