Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
Про Міністерство Діяльність Бізнесу Громадськості Воєнний стан: громадянам та бізнесу
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
31.10.2018 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
10073 / 10367
Департамент у відповідності до визначення, наведеного у пп. 9 п. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", є замовником. Департамент спеціалізується переважно на закупівлях робот та супутніх послуг до них. В процесі здійснення закупівель авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури департамент зіткнувся з тим фактом, що за даними з офіційного порталу оприлюднення інформації про публічні закупівлі України prozorro.gov.ua різні замовники щодо закупівель авторського та технічного нагляду визначають різні коди за державним класифікатором ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», тобто відсутня стала практика застосування кодів за цим предметом закупівлі. Відповідно до п. 2 Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903 авторський нагляд передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту та відповідно до п. 2 Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 р. № 903 технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об'єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об'єкта. Наразі ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» (Надалі – ЄЗС) містить наступні, близькі за назвою до предмету закупівлі визначення кодів закупівель авторського та технічного нагляду під час будівництва об'єктів архітектури, які використовують замовники: a)71247000-1 Нагляд за будівельними роботами; b)71520000-9 Послуги з нагляду за виконанням будівельних робіт. Відповідно до сфери застосування ЄЗС він призначений замовникам державних закупівель для описування в повідомленнях про запрошення до участі в торгах (тендерах) предмета державних закупівель, а також вітчизняним товаровиробникам і надавачам послуг для пошуку тендерних пропозицій як у межах, так і поза межами України. Також, згідно з національним вступом ЄЗС призначений для стандартизації опису в договорах (контрактах) предмета державних закупівель, забезпечування більшої прозорості процедур закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти, створювання ефективного конкурентного середовища у сфері державних закупівель, а також підтримування участі вітчизняних суб’єктів господарювання у торгах за межами України. Департамент уважно вивчив надані МЕРТУ консультаційні відповіді з питання застосування кодів за ДК щодо закупівель авторського та технічного нагляду, проте, не знайшов обґрунтованої відповіді який за ДК відповідає предмету цих закупівель. Враховуючи, що до предмету закупівлі як авторського, так й технічного нагляду під час будівництва об'єкта архітектури замовниками застосовуються різні коди за ЄЗС, що може призвести до звуження кола учасників, а відтак й до зменшення конкуренції та, як наслідок, зниження ефективності використання бюджетних коштів, департамент просить надати роз'яснення щодо того, які з наведених кодів відповідають за суттю авторському та технічному нагляду.
Відповідь
26.10.2018 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
10613 / 10993
12.06.2018 р. замовником- КП "Дніпровський електротранспорт"- було оголошено закупівлю UA-2018-06-12-000512-c щодо придбання пристроїв дистанційного нагляду. Аукціон проведено 02.08.2018 р., у ньому брали участь 3 учасники. Рішенням тендерного комітету Замовника 09.08.2018 два учасника дискваліфіковано, 3 учасник- ФОП Велітовський- на виконання вимог ч.3 ст. 17 Закону 16.08.2018 р. завантажив до системи діючу довідку МВС щодо відсутності судимості та діючу довідку ДПІ щодо відсутності податкової заборгованості. 04.09.2018 Замовником прийняте рішення про намір укласти договір з ФОП Велітовським, повідомлення опубліковане у системі. 07.09 ФОП Велітовським завантажено до системи діючу довідку МВС про не засудженість, 10.09 завантажено діючу довідку ДПІ про відсутність заборгованості. Одним з дискваліфікованих учасників було ініційовано процедуру оскарження, внаслідок чого органом оскарження було скасовано попередні рішення замовника щодо дискваліфікації учасників та визнання переможця. Рішеннями тендерного комітету замовника від 10.10.2018 та 12.10.2018 р. 2 учасники було дискваліфіковано, 3 учасник- ФОП Велітовський-визнано переможцем. Повідомлення про намір укласти договір опубліковане 12.10.2018 р. ФОП Велітовським було завантажено до системи діючу довідку МВС- 18.10.2018, довідку ДПІ- 22.10.2018, тобто із порушенням строків, визначених ч.3 ст.17 Закону. Фактично, довідки завантажені на протязі 5 робочих днів з часу публікування повідомлення про намір укласти договір, так як день публікації повідомлення-12.10.2018- п’ятниця, далі неробочі дні субота та неділя, 15 жовтня- святковий (неробочий) день, 16-19 жовтня- робочі дні, далі знов два вихідних. Надання запитаних довідок у встановлений п’ятиденний строк фактично було не можливе в тому числі й потому, що у відповідності до діючого законодавства мінімальний строк надання довідок складає 5 робочих днів. Так, відповідно до «Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів», затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України №567 від 10.10.2013 р., строк розгляду заяви платника податків та видачі Довідки або становить п’ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів. У відповідності до пункту 18 розділу V Порядку доступу до відомостей персонально-довідкового обліку єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, затвердженого наказом МВС України №1256 від 29.11.2016, строк видачі МВС довідки про не засудженість складає до 30 календарних днів з часу отримання запиту. Тобто, з огляду на викладене, надання вищезазначених довідок на протязі 5 днів з часу публікування повідомлення про намір укласти договір (з яких, доречи, 3 дні є неробочими)- було фізично неможливе. Прошу повідомити, чи забов’язаний замовник закупівлі відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП Велітовського з огляду на наступне: -до системи починаючи з 16.08.2018 р. учасником було завантажено 3 діючих довідки МВС та 3 діючих довідки ДПІ, тобто вимога замовника та ч.3 ст.17 Закону були виконані ще у серпні та вересні, після перої публікації повідомлення про намір укласти договір -у ФОП Велітовського відсутні підстави, передбачені чч.1,2 ст.17 Закону; -останнього разу довідки надані із незначним порушенням строків, що обумовлено нормами діючого законодавства та не призвело до настання будь-яких негативних наслідків.
Відповідь
25.10.2018 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
9481 / 9602
Приватне акціонерне товариство «Коростенський завод залізобетонних шпал», ЄДРПОУ 00282406 (далі – Товариство) звертається до Вас з проханням надати роз’яснення та відповідь на питання чи є Товариство Замовником в розумінні п.9 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» чи розповсюджується дія ст. 2 даного закону на Товариство при здійсненні закупівель. Приватне акціонерне товариство Коростенський завод ЗБШ» є юридичною особою та діє відповідно до чинного законодавства України. Відповідно до п. 1.4 Статуту Товариства управління корпоративними правами товариства здійснює публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (ЄДРПОУ 40075815). В п.2.1 Статуту передбачено, що метою діяльності Товариства є отримання прибутку за рахунок здійснення виробничої, підприємницької, комерційної та інших видів діяльності й забезпечення на цих засадах соціально-економічних потреб суспільства та зростання добробуту працівників Товариства та його акціонера. Єдиним акціонером товариства є ПАТ «Укрзалізниця», до статутного капіталу якого віднесені 100 відсотків акцій товариства та яке здійснює корпоративне управління ними.
Відповідь
22.10.2018 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
10791 / 11399
Після проведення відкритих торгів та визначення переможця процедури закупівлі був укладений договір, який розміщений згідно з чиним законодавством. Сформований звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2018-09-07-000525-c, в якому прописаний переможець номер та дата укладання договору. Помилково був підписаний договір від 18.10.2018 №146 який згідно з законодавством був розміщений на веб-порталі уповноваженого органу. Питання: яким чином можливо не приймати до виконання помилково завантажений договір? Чи можливо анулювати вищезазначений договір? Можливо укласти додаткову угоду до помилково завантаженого договору, в якому буде прописано що договір не є дійсним.
Відповідь
19.10.2018 Запитання      Тема: Допорогові закупівлі Розширений перегляд
9553 / 10042
Короткий зміст електронного звернення: Стосовно проблем, що виникають при здійсненні допорогових закупівель робіт та послуг. Суть питання: У відповідності з вимогами абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” (надалі – Закон) Замовник під час здійснення закупівлі робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому зазначеної частини, використовує електронну систему закупівель з метою відбору надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. При здійсненні зазначених закупівель Замовник керується вимогами «Порядку здійснення допорогових закупівель», затвердженого наказом Державного підприємства «ЗОВНІШТОРГВИДАВ УКРАЇНИ» №35 від 13.04.2016 (надалі – Порядок), пунктом 9.5 якого визначено, що Замовник зобов'язаний завершити закупівлю шляхом підписання договору або відміни закупівлі протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій. При цьому, слід зазначити, що згідно із пунктом 10 «Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві», які затверджені постановою КМУ №668 від 01.08.2005р. та пункту 3 статті 181 Господарського кодексу України строк оформлення договору становить двадцять днів з моменту одержання проекту договору іншою стороною. Разом з тим, згідно з пунктом 2 статті 32 Закону Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем торгів протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Таким чином, вимога Наказу щодо підписання договору протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій не відповідає вимогам законодавчих актів щодо строків укладення господарських договорів. Із урахуванням того, що на момент збігання кінцевого строку подання пропозицій, переможця закупівлі ще не визначено і це не створює жодної правової підстави для початку процедури укладання договору, прошу надати роз’яснення на предмет наступного: - чи є порушенням діючого законодавства України, укладання Замовником договору на закупівлю робіт (послуг), з порушенням строку, визначеного пунктом 9.5 Наказу. - чи мають право контролюючі та правоохоронні органи України, у випадку укладання Замовником договору на закупівлю робіт (послуг), з порушенням строку, визначеного пунктом 9.5 Наказу, вважати порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідь
Попередня 1 ... 226 227 228 229 230 231 232 ... 284 Наступна

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів 		Бази даних у сфері
технічного регулювання; 		Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг 		Державні закупівлі
 
Електронне звернення громадянина Мапа сайту Статистика Що нового на сайті
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України 01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2