Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області (далі - Служба відновлення у Житомирській області) звертається до Вас як до Уповноваженого органу, який підтверджує ступінь локалізації товарів для публічних закупівель, щодо надання роз’яснення чи належать до переліку товарів (устаткування), до яких встановлені вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва, наступні дорожньо-будівельні матеріали: - перильне огородження оцинковане; - огорожі пішохідні оцинковані; - парапетне огородження.

ПрАТ «Білоцерківський завод ЗБК» (надалі – Товариство), є виробником залізобетонних конструкцій, а саме: Стояки центрифуговані попередньо напружені (СК); Стояки залізобетонні вібровані попередньо напружені для ЛЕП (СВ); Плити залізобетонні попередньо напружені для аеродромного і дорожнього покриття (ПАГ). Товариство для реалізації власної продукції бере участь у публічних закупівля, як постачальник. Відповідно до підпункту 1 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” замовник може здійснювати закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” цього ж Закону, виключно якщо ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує норму передбачену цим Законом. Виходячи з вищевикладеного просимо повідомити чи відноситься продукція (Товар) нашого Товариства до переліку Товарів, визначених підпунктом 2 пункту 61 розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” або до переліку Товарів визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 2 липня 2025 р.

Пунктом 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Уряду від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) передбачено: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: не зареєстрований (для юридичної особи) / не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні; має намір залучити субпідрядника/співвиконавця, який не зареєстрований (для юридичної особи) / не є громадянином (для фізичної особи) у прийнятній країні; особисто або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) є особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та/або особою, що включена до санкційного списку Європейського Союзу; має намір залучити субпідрядника/співвиконавця, який особисто або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – субпідрядника/співвиконавця є особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та/або особою, що включена до санкційного списку Європейського Союзу; 2) тендерна пропозиція містить товари, товари у складі закупівель послуг, товари та/або матеріальні ресурси у складі закупівель послуг з поточного ремонту/робіт, які не походять з прийнятних країн; 3) переможець процедури закупівлі: особисто або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) є особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та/або особою, що включена до санкційного списку Європейського Союзу; має намір залучити субпідрядника/співвиконавця, який особисто або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи – субпідрядника/співвиконавця є особою, до якої застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та/або особою, що включена до санкційного списку Європейського Союзу; не подав інформацію, передбачену абзацами десятим – чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами Враховуючи імперативний характер пункту 83 Особливостей, незалежно від предмета закупівлі (товари, роботи чи послуги), чи повинен замовник при закупівлі товарів вимагати від учасника самодекларування щодо можливого залучення субпідрядників/співвиконавців?

Прошу надати роз'яснення з наступного питання. Пунктом 2 Постанови КМУ від 10 жовтня 2025 р. № 1293 передбачено наступне: Установити, що товар, включений до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, до набрання чинності підпунктами 1 і 2 пункту 2 змін, затверджених цією постановою, виключається з такого переліку через два місяці з дня набрання чинності цією постановою у разі відсутності документів та/або невідповідності вимогам, що передбачені підпунктами 1 і 2 пункту 2 змін, затверджених цією постановою. Разом з тим, згідно пункту 15 постанови КМУ від 2 серпня 2022 р. № 861: У разі повторного виключення товару одного і того ж виробника з переліку протягом одного року на підставі абзаців другого - четвертого пункту 14 цього Порядку можливість подання заявок таким виробником блокується адміністратором в електронній системі закупівель на один рік з дати повторного виключення товару. Виходячи з наведених пунктів виникає наступне питання. У разі, якщо у підприємства були належним чином ДО НАБРАННЯ ЧИННОСТІ постановою КМУ від 10 жовтня 2025 р. № 1293 включені 2 і більше товарів до переліку локалізації, але після набрання чинності цією постановою таке підприємство не виконає вимог пункту 2 постанови, тобто не додасть нові документи, чи будуть до такого підприємства застосовані наслідки згідно абз. 2 п. 15 постанови КМУ від 2 серпня 2022 р. № 861?

Доброго дня! Прошу надати роз'яснення чи має право залучати Замовник юристів, консультантів тощо для проведення процедур публічних закупівель. Якщо ні, то просимо надати посилання на конкретні нормативно - правові акти.