Консультації з питань публічних закупівель
У зв"язку із нестабільною економічною ситуацією в країні, зумовленою панемією СOVID-19 та запровадженням нової моделі фінансування закладів охорони здоров"я, останні вимушені вдаватись до максимальної економімії під час проведення процедур закупівель. Постає питання, чи може комунальне некомерційне підприємство здійснити закупівлю дороговартісного медичного обладнання, що було вже у використанні у іншого суб"єкта господарювання, за умови надання останнім експертного висновоку щодо технічної можливості експлуатації такого обладання, невеликим його амортизаційним зношенням та наданням переліку сервісних центрів, які обслуговують таке обладнання
Відповідь
Наше товариство є учасником процедури відкритих торгів на закупівлю: код ДК 021:2015 – 09110000-3 – Тверде паливо (кам’яне вугілля), яку проводить Відділ освіти, молоді та спорту Дмитрівської сільської ради Кіровоградської області (далі-Замовник) згідно оголошення UA-2020-04-14-004071-b ● cb9c0133da8442ec9a29e6d6ef2e9a2f від 14.04.2020 року (далі-Торги). Дані торги були оголошені 14.04.2020 року. Розкриття пропозицій відбулося 01.06.2020 року. Замовник 15.06.2020 року згідно з протоколом № 13 було прийняте рішення про визначення нашого товариства переможцем торгів. Ми як переможці надали всі необхідні документи по статті 17, які вимагалися Тендерною документацією. Однак, Замовником 22.06.2020 року згідно з протоколом №14 від 22.06.2020 року було прийняте рішення про відхилення (дискваліфікацію) пропозиції учасника ТОВ «ПРИВАТНА ВУГІЛЬНА КОМПАНІЯ» згідно п. 4 ч. 1 статті 30 Закону «Про публічні закупівлі» (далі-Закон). Наше товариство подало скаргу до Антимонопольного комітету України і дану скаргу було задоволено та винесено рішення зобов’язати Замовника скасувати попередні рішення. Однак, 30.06.2020 року Територіальним відділенням Антимонопольного комітету України було винесено рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу на наше товариство і внесено до зведених відомостей.
Просимо надати роз’яснення, чи можемо ми як учасник даної закупівлі приймати участь у даних торгах і чи може нас визнати переможцем Замовник оскільки розкриття тендерних пропозицій відбулося 01.06.2020 р., Замовник визнав нас переможцем 15.06.2020 року, 22.06.2020 Замовник відхилив нашу пропозицію, 31.07.2020 винесено рішення зобов’язати Замовника скасувати попередні рішення, а підстави згідно п. 3 ч. 1 статті 17 Закону виникли 30.06.2020 року.
Відповідь
Замовником встановлена вимога в тендерній документації надати на фарбу емаль наступний документ: "Документ про відповідність запропонованого товару вимогам «Технічного регламенту щодо обмеження викидів летких органічних сполук унаслідок використання органічних розчинників у лакофарбових матеріалах для будівель та ремонту колісних транспортних засобів», затвердженого наказом МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ І ТОРГІВЛІ УКРАЇНИ від 02.10.2018 № 1394"
ПИТАННЯ: чи має право замовник вимагати такий документ, так як в наказі вказано, що стадія I починає діяти з 01.01.2021? що це може бути за документ на сьогоднішній день?
Відповідь
Прошу роз’яснити яким чином визначається предмет закупівлі за новим порядком визначення предмету закупівлі. Адже не зрозуміло як керуватися замовнику новим порядком якщо він супречить ЗУ "Про публічні закупівлі".У відповідності до пункту 2 частини 2 статті 4 ЗУ визначено, що у річному плані повинна міститися в тому числі і інформація про назву предмета закупівлі і код за ЄЗС та назви відповідних класифікаторів закупівлі. В той же час, у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 21 ЗУ визначено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів повинна бути зазначена також назва предмета закупівлі із зазначенням коду за ЄЗС та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі.
Виходячи з цього можна зробити висновок, що в обох формах документів і річному плані і в оголошенні необхідно зазначати НАЗВУ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. ОДНАК ЗГІДНО З ПОРЯДКОМ ЗАТВЕРДЖЕНИМ НАКАЗОМ 708 ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ ТОВАРІВ І ПОСЛУГ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ЗА ПОКАЗНИКОМ ЧЕТВЕРТОЇ ЦИФРИ ЄЗС. ЯКИМ ЧИНОМ ТОДІ ЗАЗНАЧАТИ НАЗВУ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ? ДО ТОГО Ж ІНФОРМАЦІЯ НА МАЙДАНЧИКАХ МІСТИТЬ РЯДОК ПІД НАЗВОЮ" "КОНКРЕТНА НАЗВА" ПРОШУ РОЗЯСНИТИ ЯКУ ІНФОРМАЦІЮ НЕОБХІДНО ВКАЗУВАТИ В ДАНОМУ РЯДКУ. ТАКОЖ ЦІКАВИТЬ ЯКИМ ЧИНОМ ЗАМОВНИКУ ВИЗНАЧАТИ ЛОТИ ЗАКУПІВЛІ?ІНФОРМАЦІЮ ПРОШУ НАДАТИ З ЗАЗНАЧЕННЯМ ПРИКЛАДІВ. . Виходячи з того, що ЗУ має вищу юридичну силу ніж Наказ навіть юстований чи слідує з цього, що замовнику треба дотримуватись Закону та незважати на наказ, що суперечить Закону? ДЯКУЮ
Відповідь
Добрий день.Підкажіть будь-ласка 27.05.2020р. оголошено переможця по процедурі відкритих торгів. 05.06.2020р. в 16.34 учасник 1 надав вимогу щодо усунення порушень та скасування рішення про визначення переможця учасника3.Період оскарження тривав до 07.06.2020р. Вимогу ми прочитали 09.06.2020р. оскільки робочий день 05.06.2020 у нас закінчився в 16.15, а далі були вихідні. Чи повинні ми давати відповідь на вимогу.коли період оскарження вже закінчився? Дякую
Відповідь