Консультації з питань публічних закупівель
Звертаємось до Вас з приводу наступного:
Відповідно до нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію та проєкт договору про закупівлю.
Частина 2 статті 21 деталізує, що має містити оголошення про проведення відкритих торгів:
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;
2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
3) кількість та місце поставки товарів, обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
4) очікувана вартість предмета закупівлі;
5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
6) кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
7) умови оплати;
8) мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції;
9) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);
10) дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону;
11) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях;
12) математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування).
В оголошенні про проведення відкритих торгів може зазначатися інша інформація.
При проведенні відкритих торгів з публікацією англійською мовою Замовник оприлюднює оголошення відповідно до частини 3 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Особливістю даної процедури є те, що під час її оголошення деякі поля Замовник повинен продублювати англійською мовою.
Тому, підкажіть будь ласка, які саме поля дублювати при оголошенні англійською мовою чи Замовник повинен заповнювати всі пункти частини 2 статті 21 Закону України англійською мовою.
Будь ласка, наведіть приклад (зразок) публікації оголошення англійською мовою.
Відповідь
Чи можна відмінити процедуру закупівлі після виконання рішення АМКУ про скасування рішення замовника щодо визнання пропозиції учасника переможцем?
Процедура - відкриті торги.
Три учасника процедури. Критерій оцінки - ціна. Перші два відхилені за невідповідністю прозицій умовам тендерної документації. Третій визнаний переможцем. Рішенням АМКУ зобов'зано замовника скасувати рішення про визнання переможця. Після виконання рішення АМКУ з'явилась можливість повторної кваліфікації всіх трьох учасників з наданням їм можливостей усунення недоліків (24 години).
ЗАПИТАННЯ: Чи можна на цьому етапі повністю відмінити процедуру? Які умови?
P.S. Під час проведення процедури у замовника з'явилась уточнена модель кошторису (двостадійне проектування, першого разу процедура проводилась по стадії "П", станом на сьогодні є стадія "Р").
Відповідь
чи можна проектом договору, що укладається за результатами проведення процедур відповідно до Закону України про закупівлю, передбачити пункти щодо одностороннього розірвання договору Замовником наприклад в разі несвоєчасного (повільного, неякісного) надання послуг/виконання робіт, виявлення факту участі пов’язаних осіб або в будь-якому іншому випадку. Чи не суперечить це нормам Закону.
Відповідь
Прошу пояснити, чи може наше водопровідно-каналізаційне підприємство укладати прямі договори на закупівлю електричної енергії (не проводячи тендеру) на підставі частини 6 статті 3 Закону «Про публічні закупівлі» .
В частині 6 ст. 3 Закону зазначено «Цей Закон не застосовується у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі:»
- П. 7 товари і послуги на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, балансуючому ринку та ринку допоміжних послуг відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії";
- П.8. електрична енергія, що купується та продається на ринку електричної енергії гарантованим покупцем, оператором ринку, оператором системи передачі, стороною, відповідальною за баланс балансуючої групи, відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії".
Відповідно до ст.. 2 п. 4. Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
«……..органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової».
Наше підприємство засноване органом місцевого самоврядування та забезпечує постачання питної води, забезпечує функціонування централізованого водовідведення.
Дякую.
Відповідь
Добрий день!
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може вимагати від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід». Відповідно до ст. 14 Податкового кодексу України працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону. Тобто, для підтвердження відповідності зазначеному вище кваліфікаційному критерію, учасники повинні надати інформацію виключно про працівників, які працюють у них на умовах трудового договору.
Згідно ч. 3 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. В такому випадку, чи повинен учасник надавати документи виключно щодо штатних працівників субпідрядників/співвиконавців? Чи можливе залучення працівників субпідрядників/співвиконавців, які працюють на умовах цивільно-правового договору?
Відповідь