Консультації з питань публічних закупівель
Доброго дня! Нами було оголошено процедуру відкритих торгів по закупівлі охоронних послуг. Торгі було відмінено у зв'язку з тим що пропозицію подав лише один учасник. За результатами проведення повторних торгів відбувся аукціон. За результатами розгляду тендерних пропозицій учасників, торги було відмінено у зв'язку із відхиленням всіх тендерних пропозицій. Зараз нами знову готується документація для проведення відкритих торгів по закупівлі охоронних послуг (змінюється лише обсяг необхідних послуг та очікувана вартість предмету закупівлі). Питання: якщо ці торги не відбудуться чи можна переходити до переговорної процедури закупівлі враховуючи, що перед цім одні торги було відмінено за недостатньої кількості учасників а другі у зв'язку із відхиленням всіх тендерних пропозицій.
Відповідь
Нами було оголошено відкриті торги на суму 685000 грн. Через відсутність достатньої кількості учасників нами було прийнято рішення перейти до переговорної процедури закупівлі. Чи можливо на переговорній процедурі закупівлі збільшити ціну предмету закупівлі або збільшити ціну за одиницю товару не збільшуючи суми закупівлі?
Дякуємо за відповідь!
Відповідь
Просимо надати консультацію у відповідності до п. 13 частини першої ст. 9 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VІІІ (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року №114-ІХ), (далі – нова редакція Закону), щодо наступного.
Замовником розпочато процедуру закупівлі відкриті торги з публікацією англійською мовою до введення в дію нової редакції Закону, а саме 1.04.2020 року. В період оскарження рішень Замовника було подано скаргу до органу оскарження, а саме 11.06.2020 року, тобто під час дії вже нової редакції Закону.
У відповідності до абз. 5 пункту 3 частини другої ст. 40 нової редакції Закону замовником як виняток може бути застосована переговорна процедура закупівлі «…. оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується;» .
Чи має право замовник провести переговорну процедуру закупівлі на підставі абз. 5 пункту 3 частини другої ст. 40 нової редакції Закону?
Заздалегідь вдячні за консультацію.
Відповідь
Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури було оприлюднено через інформаційно-телекомунікаційну систему 16.01.2019. У повідомленні було вказано термін закупівлі послуги з фізичної охорони об'єкта з 29.01 по 31.12.2019 року. Однак, договір не був укладений 29.01.2019. Планується укладення договору з 19.02.2019. Тобто змінився період надання послуги (ні з 29.01.2019, а з 19.02.2019). У зв'язку з цим зменшується вартість послуги. Чи можна укласти договір на суму, яка менше, ніж було вказано в повідомленні про намір укласти договір під час застосування цієї переговорної процедури, але необхідно відмінити оголошену процедуру закупівлі та провести нову переговорну процедуру.
Відповідь
Доброго дня! Підкажіть, будь-ласка, чи можна застосувати п.4 ч.2 ст.35 ЗУ "Про публічні закупівлі" у наступному випадку: замовник у 2017 році тричі розпочинав відкриті торги щодо закупівлі 15110000-2 М’ясо (ніжка куряча охолоджена, свинина охолоджена у напівтушах). Двічі (у першому і третьому випадках) замовником було відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників, другий раз торги були відмінені через невідповідність поданих пропозицій документації конкурсних торгів. Чи можливо застосувати пункт 4 частини 2 статті 35 у подібному випадку, чи потрібно щоб замовником було відмінено процедуру закупівлі через відсутність достатньої кількості учасників двічі поспіль???
Відповідь