Консультації з питань публічних закупівель
ДП ПРОЗОРРО у своїй діяльності широко вживає и застосовує на електоронному майданчику терміни "Спрощена закупівля", "Допорогова закупівля", ссилаючись на наявність цих термінів та вживаність їх у Законі України "Про публічні закупівлі"(далі Законі). В Законі про це нічого немає. Роз'яснень з цього приводу ДП ПРОЗОРРО уникає. Поясніть, будь ласка, звідки взялись ці терміни, з посиланням на статті та закони, чи підзаконні акти, чи т.і. Та чи законна така вільна термінологія і тлумачення Закону України "Про публічні закупівлі".
З повагою.
Відповідь
Під час спрощеної закупівлі, Замовник встановлює дискримінаційні вимоги щодо кваліфікаційних критеріїв учасників, обгрунтовуючи свою позицію правом передбаченим ч. 3 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме "в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація".
Позиція Замовника, зводиться до того, що ст. 16 Закону не застосовується під час спрощеної закупівлі.
Вважаємо, дану позицію Замовника необгрунтованою, оскільки під час спрощеної закупівлі, повинні застосовуватися, в тому числі вимоги ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі".
Приклади відповідей Замовника:
UA-2020-10-06-005172-a
UA-2020-10-05-008466-a
UA-2020-10-05-007488-a
UA-2020-10-05-008216-a
Відповідь
Для виготовлення біологічних препаратів необхідно закупити :1).зерно пшениці на 35 000 грн; 2)зерно ячміню на 25 000 грн.
Чи потрібно проводити спрощену процедуру закупівлі (35 000 + 25 000 = 70 000грн.) чи можна обійтися без спрощеної процедури закупівлі і заключити два окремих договори поставки без використання електронної системи закупівель "prozzoro".
Завчасно вдячний за відповідь.
Відповідь
П. 5 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) зазначено: "Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендеру/спрощеної процедури. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру/спрощеної процедури".
Одночасно, згідно п.5 ст. 40 Закону, "Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера".
Прошу пояснити, чи є необхідність проведення переговорної процедури у випадку, коли згідно п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону закупівля здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель.
Відповідь
Добрий день. Наша установа хоче придбати комп'ютерну техніку (згідно ДК 021-2015: 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)), а саме ноутбуки та комп'ютери настільні на загальну суму до 100 тис. грн..
Згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Постановою КМУ від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження порядку формування та використання електронного каталогу” ми маємо право провести закупівлю техніки через електронний каталог Prozorro Market. Просимо надати конкретну відповідь на наступні питання:
Питання 1: Як скоро безпосередньо на майданчиках запрацює функціонал проведення закупівлі через Prozorro Market на суму більше 50 тис. грн. однією закупівлею?
Питання 2: Чи можемо ми на виділені нам сессією кошти провести дві окремих закупівлі через електронний каталог Prozorro Market (кожна на суму близько 50 тис.грн.)? Чи не буде це вважатися поділом предмету закупівлі на частини з метою ухилення від процедури спрощеної закупівлі?
Відповідь