Консультації з питань публічних закупівель
Підпунктом 2 пункту 5 статті 41 Закону України Про публічні закупівлі зазначено, що істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись у разі збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
Просимо розяснити, станом на 2021 рік збільшення до 10% мало розраховуватись від первісної ціни товару чи від кожної наступної?
Відповідь
Міністерство економіки України як Уповноважений орган оприлюднило Лист №3323-04/19127-07 від 28.02.2025 щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility, у якому зокрема зазначено:
«…Усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн…»
Просимо надати роз’яснення щодо визначення «бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн» та надати за можливості перелік відповідних умов?
Відповідь
Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, передбачено можливість узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору або з дня останнього внесення змін до договору в частині зміни ціни.Такі зміни можуть бути внесені не раніше ніж через 90 днів з дня підписання договору або внесення змін щодо збільшення ціни за одиницю товару, за умови, що це не призведе до збільшення загальної суми договору.
У зв’язку з цим прошу надати роз’яснення: Чи може замовник застосовувати підпункт 2 пункту 19 Особливостей для збільшення ціни за одиницю товару, якщо попередньо до договору було внесено зміни щодо зменшення ціни?
Буду вдячна за офіційне роз’яснення з метою забезпечення належного та правомірного застосування норм законодавства у сфері публічних закупівель.
Відповідь
З метою недопущення порушення законодавства при здійсненні публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників просимо надати роз"яснення щодо застосування підпункту 5 пункту 19 Особливостей, а саме:
"погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни на ринку"
Яким шляхом та в яких випадках необхідно підтверджувати коливання ціни на ринку?
Дана норма стосується товарів чи послуг?
З повагою
Уповноважена особа Березнегуватської селищної ради
Юрченко Юлія
Відповідь
Вітаємо!
Я, фізична особа-підприємець, був учасником кількох закупівель, які мають фінансуватися за кошти Ukraine Facility. Товар, який є предметом тендерної закупівлі, виробляється в Італії, про що зазначено у декларації про відповідність.
На завершальному етапі тендерної закупівлі при укладення договорів поставки, замовник при поставці товару просить нас надати документ про підтвердження країни походження товару.
Незважаючи на те, що законодавством передбачено, що документом, що підтверджує походження товару, може бути декларація про походження товару, підписана продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару, замовник, посилаючись на лист Міністерства економіки України від 14.07.2025 року № 3323-04/48400-07 просить надати саме сертифікат походження Т-1.
Просимо надати уточнення, чи можу учасник закупівлі підтвердити походження товару саме декларацією про походження товару, підписану продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару, як це передбачено чинним законодавством?
Відповідь