Консультації з питань публічних закупівель
Пошук консультацій та відповідей
Введіть текст для пошуку в консультаціях або відповідях. Для більш точного пошуку використовуйте додаткові фільтри.
Тема: Інше
Національна акціонерна компанія «Украгролізинг» (далі - Компанія) є господарським товариством, 100 відсотків акцій якого належать державі, при цьому Компанія не є розпорядником чи одержувачем бюджетних коштів, не фінансується за рахунок державного або місцевих бюджетів та здійснює господарську діяльність за рахунок власних коштів.
Основною метою діяльності Компанії є отримання прибутку. Компанія здійснює діяльність на конкурентному ринку фінансових послуг на підставі відповідної ліцензії, на загальних засадах функціонування ринку, самостійно формує цінову політику, несе підприємницькі ризики та не має спеціальних чи виключних прав на відповідному ринку.
Одним із напрямів діяльності Компанії є придбання техніки та обладнання з метою їх подальшої передачі третім особам у фінансовий лізинг. При цьому такі активи не використовуються Компанією для виконання владних або публічних функцій, а є предметом комерційних лізингових операцій, за результатами яких Компанія отримує лізингові платежі та дохід.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 2 Закону до замовників належать юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності визначених Законом додаткових ознак. Отже, наявність державної частки понад 50 відсотків сама по собі не є достатньою без встановлення факту забезпечення потреб держави та некомерційного характеру відповідної діяльності.
З огляду на викладене просимо надати роз’яснення: чи є юридична особа, 100 відсотків акцій якої належать державі, але яка не фінансується з бюджету, діє з метою отримання прибутку, працює на конкурентному ринку фінансових послуг, самостійно несе підприємницькі ризики та придбаває об’єкти виключно для їх подальшої передачі третім особам у фінансовий лізинг, замовником у розумінні пункту 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо така діяльність здійснюється на промисловій або комерційній основі?
Тема: Інше
Чи зобов’язане комерційне прибуткове підприємство, яке не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», проводити закупівлі через Prozorro у разі разового виділення бюджетних коштів на закупівлю матеріалів, і чи не виникає у такого підприємства обов’язок здійснювати закупівлі через Prozorro на постійній основі?
Тема: Інше
Чи зобов’язане комерційне прибуткове підприємство, яке не підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», проводити закупівлі через Prozorro у разі разового виділення бюджетних коштів на закупівлю матеріалів, і чи не виникає у такого підприємства обов’язок здійснювати закупівлі через Prozorro на постійній основі?
Тема: Інше
Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Корюківкаліс» звертається з проханням надати офіційне роз’яснення щодо застосування Закону України «Про публічні закупівлі» до діяльності підприємства.
Повідомляємо наступне.
Підприємство РКСЛП «КОРЮКІВКАЛІС»:
1. Власником є Корюківська міська територіальна громада в особі Корюківської міської ради.
2. Створено з метою: ведення лісового господарства, охорони, захисту, раціонального використання та відтворення лісів; одержання прибутку від комерційної діяльності; забезпечення потреб держави або територіальних громад на промисловій чи комерційній основі.
3 . Здійснює діяльність на земельних ділянках комунальної власності, переданих підприємству у постійне користування. Зазначене право постійного користування використовується виключно для здійснення господарської (промислової, комерційної) діяльності підприємства та не пов’язане з отриманням бюджетних коштів, виконанням публічних функцій чи реалізацією бюджетних програм.
4. Здійснює виключно господарську (промислову, комерційну) діяльність;
5. Не отримує бюджетних коштів (дотацій, субвенцій, компенсацій, фінансування з державного чи місцевого бюджету);
6. Не є розпорядником або одержувачем бюджетних коштів;
7. Не виконує делегованих повноважень органів державної влади чи органів місцевого самоврядування;
8. Не здійснює надання публічних або соціально-обов’язкових послуг;
9. Діє на принципах повного господарського розрахунку та самоокупності, відповідає за всіма зобов’язаннями перед контрагентами за укладеними договорами, перед бюджетами та банківськими установами відповідно до чинного законодавства України.
Підприємство планує реалізацію інвестиційного проєкту — будівництво виробничого цеху за рахунок власних коштів, без залучення бюджетного фінансування.
У зв’язку з цим просимо надати офіційне роз’яснення:
Чи підпадає РКСЛП «КОРЮКІВКАЛІС» під визначення «замовника» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» за наведених вище умов діяльності?
Чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» на здійснення закупівель робіт, товарів та послуг для будівництва виробничого цеху за рахунок виключно власних коштів підприємства?
Чи виникає обов’язок застосування процедур публічних закупівель у разі відсутності бюджетного фінансування та публічних функцій?
Просимо надати відповідь у встановлені законом строки у письмовій та/або електронній формі на електронну адресу .
Додаток: копія Статуту РКСЛП «КОРЮКІВКАЛІС» на 21 арк.
Тема: Відкриті торги
Склалась така ситуація яка потребує розяснення. В 2020р. під час обєднання двох громад , сільська рада вирішила приєднатися до міської ради. Була створена комісія з реорганізації , та визначений правонаступник всіх прав та обовязків і розпорядник бюджетних коштів сільської ради - міська рада. Під час дії комісії з реорганізації , в період завершня діяльності сільської ради , були проведені публічні закупівлі комісією з реорганізації робіт поточного ремонту доріг тендерним комітетом саме сільської ради. Передавальний акт був затверджений через три місяці після проведення публічних закупівель. Велике прохання надати наступну інформацію та пояснення , а саме :
1. Як саме , та які закупівлі малє право проводити комісія з реорганізації в період реорганізації та правонаступництва?
2. Який саме тендерний комітет/уповноважена особа мала право проводити закупівлі під час проведення процедури реорганізації/правонаступництва : сільської ради яка завершила свою діяльність ?, новостворений комітет з реорганізації створює новий орган для проведення закупівель? чи провонаступник своїм тендерним комітетом/уповноваженою особою під час ще незавершеної процедури реорганізації юрособи яка ркорганізовується.?
3. Як оформлюються договори підряду під час правонаступництва та реорганізації для потреб юрособи сільської ради яка реорганізовується? Хто є ініціатор таких закупівель ? Хто є замовником ? Які реквізити та печатка з підписом , повинні бути в договорах підряду зі сторони замовника. Яка інформація має право міститися в договорі закупівель щодо замовника під час проведення процедури реорганізації .
4. Чи має право правонаступник виконувати публічні закупівлі для потреб сільської ради , яка припинила свою діяльність, в період незавершеної реорганізації та за відсутності передавального акту.
5. Що є підставою для проведення публічних закупівель під час реорганізації в 2020р.
Дякую за допомогу.
