Консультації з питань публічних закупівель
На закупівлю робіт було проведено 2 тендери (ID: UA-2018-07-30-000629-b та ID: UA-2018-09-14-001959-c). Переможець перших торгів подав в суд та виграв його. Рішенням суду Управління зобов'язано укласти договір на виконання робіт (справа №921/360/18 Господарський суд Тернопільської області). Рішення вступає в силу 01.12.2018 року після чого Управління зобов'язане укласти договір. У листопаді начальник управління звільнився. Чи має право заступник начальника управління (тимчасово виконуючий обов'язки начальника) який є (і був на час проведення торгів) членом тендерного комітету підписувати договір? (усі працівники управління крім головного бухгалтера є членами тендерного комітету).
Відповідь
Доброго дня! У результаті проведення відкритих торгів було укладено договір на закупівлю електричної енергії. У зв'язку із коливанням ціни на ринку електричної енергії постійно змінюється ії ціна за 1кВт*год. Надайте, будь ласка, роз'яснення щодо застосування п.5 ч. 5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі". Постачальник наполягає, що коливання ціни на ринку в бік зменшення може бути тільки до 10%, не більше. Відповідно до ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі" істотні умови договору не можуть змінюватись після його підписання, крім окремих випадків, у т.ч. погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку без конкретизації відсотку зменшення ціни. Чи потрібно в такому випадку Постачальнику надавати обгрунтування зменшення ціни за 1кВт*год. Дякуємо.
Відповідь
Прошу Вас надати роз’яснення з наступного питання:
Чи є законною відмова органів Держказначейства в реєстрації договору купівлі-продажу товару з мотивів наявності в ньому норм, передбачених ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України та того що договір стосується придбання товару, а не послуг, враховуючи нижченаведене:
1. договір купівлі-продажу товару укладений без здійснення конкурентного відбору учасників внаслідок відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи;
2. вартість предмета закупівлі 104, 15 тисячі грн.;
3. звіт про укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» оприлюднено.
Відповідь
З ментою максимальної економії та ефективності(оскільки Замовник є платником ПДВ) в тендерній документації закупівлі UA-2019-11-29-001806-c Замовник вказав наступну інформацію: "до оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції кожного окремого учасника, без урахування включення до ціни податку на додану вартість (ПДВ)"(п.1.2. ч. 1 розділу V тендерної документації). При цьому очікувана вартість в річному плані UA-P-2019-11-29-007690-b зазначена з урахуванням всіх податків та зборів, в тому числі ПДВ.
В результаті проведення закупівлі переможцем може стати як платник, так і не платник податку на додану вартість. Однак, у разі якщо переможцем стає платник ПДВ вартість договору буде відрізнятися від вартості визначеної за результатами аукціону на суму ПДВ.
Системою Prozorro реалізацію такої закупівлі з червня 2019 року функціонально передбачено.
Однак, чи не буде такий договір нікчемним, оскільки в ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону?
Відповідь
Доброго дня! 20.09.2020 року нами була опублікована закупівля- Відкриті торги. Умови договору- надання послуг до 3.12.2020 року. Взяли участь три Учасника. Проведена робота по вивченню Цінової пропозиції кожного з Учасників, в процесі чього були діскваліфіковані 2 Учасника. Далі, ними подані скарги до АМКУ. Після розгляду яких, були надані вимоги щодо повернення другого Учасника на кваліфікацію. Після виконання умов АМКУ другому Учаснику 13.01.2021 року Повідомлено про намір укласти Договір.
Як бути з тим, що у ТД істотною умовою Договору є строки виконання умов договору та надання послуг - до 31.12.2020 року.
Чи можемо ми, як Замовник Протоколом подовжити строк дії договору та строк надання послуг?
Відповідь