|
|
23.05.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
22.04.17 р. на розгляд Комісії з розгляду звернень була відправлена вимога UA-2017-03-23-002605-b.b3. Станом на 23.05.17 р. не опубліковано жодного рішення. Начальника відділу обробки інформації ДП"Прозорро" Леся Оліневич відмовляється давати будь-які роз'яснення відносно порушення Порядку здійснення допорогових закупівель Комісією з розгляду звернень. Повідомте, будь ласка, позицію Міністерства відносно статусу, прав та обов'язків Комісії з розгляду звернень. Також повідомте, будь ласка, на якій підставі Комісія може давати рекомендації замовникам, якщо сама ж Комісія порушує Порядок здійснення допорогових закупівель.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У разі здійсненні допорогових закупівель з використанням системи застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель, затверджений наказом Державного підприємства “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в Державне підприємство “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 № 35 (далі – Порядок).
Пунктом 13 Порядку визначено, що усі спори між учасником допорогової закупівлі та замовником, що виникли при проведенні допорогової закупівлі, вирішуються згідно з положеннями, наведеними у Порядку, або згідно діючого законодавства України. При цьому порядок усунення порушень в процесі проведення допорогової закупівлі визначено пунктом 14 Порядку.
Разом з тим, звертаємо вашу увагу, що наказом державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 20.06.2017 № 49 до Порядку внесено зміни. Відповідну інформацію оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за посиланнями: https://prozorro.gov.ua/news/zmini-v-oskarzheni-doporogovih-zakupivel; https://prozorro.gov.ua/news/shodo-zmin-v-nakaz-35 та https://prozorro.gov.ua/news/komisiya-bez-povnovazhen-sho-robiti-z-doporogovimi-zvernennyami.
Таким чином, оскільки Комісія з розгляду звернень учасників допорогової закупівлі припинила свою роботу, скарги та відгуки учасники допорогових закупівель можуть лишати на створеному ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна” порталі dozorro.org, який має на меті об'єднати зусилля всіх зацікавлених сторін у закупівлях заради поліпшення якості їх проведення і дати всім охочим інструмент ефективного моніторингу.
Так, в електронній системі закупівель ProZorro реалізована можливість переходу на моніторинговий портал з картки конкретної закупівлі, про що можна детальніше ознайомитись за посиланням https://prozorro.gov.ua/news/v-prozorro-zyavilasya-mozhlivisit-zalishiti-vidguk-pro-zakupivlyu-na-dozorro.
|
|
|
22.05.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
В листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України Вих. № 3302-06/21890-07 від 15.07.2016 надано роз'яснення щодо необхідності оприлюднення звіту про кожний укладений договір в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". Як виконати таку вимогу зокрема в частині дотримання термінів оприлюднення у наступному випадку.
10 січня поточного року Замовником укладено договір №7 на придбання бензину на суму 40 тис. грн., що відповідає вартості даного предмета закупівлі в додатку до річного плану на 2017 рік.
У зв'язку з необхідністю збільшення кількості товару та зростанням ціни на 1 літр бензину внесено зміни в додаток до річного плану, в результаті чого вартість по даному предмету закупівлі вже складає 55 тис. грн. З вищезазначених причин Замовником 19 травня укладено додаткову угоду №1 до договору №7 від 10.01.2017, згідно якої вартість договору змінено з 40 тис. грн. на 55 тис. грн.
питання:
1. Як оприлюднити звіт про цей договір у визначені законодавством терміни (протягом одного дня з дня укладання), якщо дата відліку (дата договору №7)10 січня?
2. Чи правильно буде вважати днем укладання договору (на суму понад 50 тис. грн.)дату підписання додаткової угоди (тобто 19 травня)?
3. Яку ціну договору вказувати в звіті, якщо замовник прийме рішення оприлюднити звіт по даті додаткової угоди (19 травня) - всю вартість сумарно (40 тис. грн. + 15 тис. грн. за дод.угодою) чи тільки вартість збільшення (15 тис. грн.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 25.11.2016 № 3302-06/38247-06 "Щодо застосування законодавства у сфері закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
18.05.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Харківський національний університет імені В.Н. Каразіна шляхом проведення допорогової закупівлі має намір придбати у вітчизняного постачальника товар, виготовлений юридичної особою Російської Федерації. До цієї юридичної особи не було застосовано санкції у відповідності до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», затвердженого Указам Президента України від 15.05.2017 №133/2017.
Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення щодо можливості закупівлі товарів Російського виробника, до якого не застосовано санкції згідно із Законом України «Про санкції».
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
розміщено лист від 07.06.2017 № 3304-06/18970-06 “Щодо застосування санкцій”, в якому розглянуті питання застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) до фізичних та юридичних осіб.
|
|
|
16.05.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго часу доби! Підкажіть, будь ласка, яким чином оформити оплату додаткових будівельних робіт за договором підряду укладеного з переможцем конкурсних торгів. Оплата вартості додаткових робіт призведе до збільшення суми тендерного договору. Сума таких робіт менше вартісного порогу передбаченого ч.1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Це буде додатковий чи новий предмет закупівлі? Чи переговорна процедура?
Завчасно дякую!
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=3&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 25.11.2016
№ 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, який містить вичерпну відповідь щодо виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт.
|
|
|
16.05.2017
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Райдержадміністрацією запланована закупівля палива на суму 60,0 тис.грн (допорогова закупівля)зм етою проведення закупівлі при райдержадміністрації створюється комісія для проведення допорогових закупівель. Питання: які правові підстави для створення даної комісії, адже законом не передбачається створення комісій із допорогових закупівель. Тендерний комітет та уповноваженя особа в райдержадміністрації не створювалися в звязку із відсутністю понадпорогових закупівель.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=5&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|