Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
| 17.05.2017 | Запитання Тема: Інше | Розширений перегляд |
|
|||
| Добрий день! Планується провести капітальний ремонт сходових клітин у житловому будинку. Вартість робіт складає 130000 грн. У зазначену суму передбачено включити витрати, як на технагляд так і на експертизу. Якщо керуватись листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06, то вартість експертизи та технагляду відносяться до визначення «роботи» і включаються до зведеного кошторису. Виникає питання, чи ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ замовник окремо проводити допорогові закупівлі як на технічний нагляд, так і на експертизу? Також, підкажіть, будь ласка: 1) чи необхідно замовнику проводити окремі закупівлі на технагляд, якщо вартість зазначених робіт не перевищує пороги встановлені Законом України «Про публічні закупівлі», а також для виконання зазначених робіт існує компанія підпорядкована виконавчому органу і має відповідних спеціалістів для виконання робіт з технічного нагляду. У замовника зазначені спеціалісти відсутні. 2) Вартість робіт на технагляд необхідно визначати після визначення суми договору (після проведених торгів) чи визначати суму до торгів (керуючись запланованою сумою закупівлі)? Сума передбачена на технагляд повинна складати не більше 2%. Якими законодавчими документами має можливість керуватись Замовник? Дякую! | ||||||
| Відповідь | ||||||
| 13.05.2017 | Запитання Тема: Інше | Розширений перегляд |
|
|||
| Відповідно до рішення тринадцятої сесії Хмельницької міської ради №2 від 22.03.2017р. «Про внесення змін бюджету міста Хмельницького на 2017 рік» міській комунальній аптеці «ВІОЛА» передбачено надання поворотної фінансової допомоги на суму 1000 000грн. (один мільйон грн.) Враховуючи вищезазначене, наше підприємство набуло ознаки одержувача бюджетних коштів. Згідно плану використання виділеної поворотної фінансової допомоги (позики) планується здійснювати закупівлю медикаментів та перев’язувальних матеріалів для подальшої їх реалізації третім особам з метою отримання прибутку. Окрім цього зазначимо, що МКА «Віола» за Статутом являється комерційним підприємством (п. 1.1 Статуту), метою діяльності якого є отримання прибутку (п. 2.1 Статуту) Отож, для правозастосування поняття «Замовник» щодо МКА «Віола», відповідно до пункту 9 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» та роз’яснень Мінекономрозвитку України від 29.04.2016 №3302-06/12875-06, недостатньо ознаки «одержувач бюджетних коштів», адже діяльність підприємства здійснюється на комерційній основі та потреби територіальної громади в медикаментах і перев’язувальних матеріалах (згідно плану використання бюджетних коштів) забезпечується на конкурентному ринку. Просимо роз'яснення, чи потрібно нашому підприємству проводити процедуру публічної закупівлі медикаментів та перев'язувальних матеріалів на 1млн. грн., передбаченої нам позики з бюджету? | ||||||
| Відповідь | ||||||
| 12.05.2017 | Запитання Тема: Інше | Розширений перегляд |
|
|||
| З метою вдосконалення національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 просимо надати роз’яснення щодо порядку внесення змін до національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» стосовно розподілення окремих товарів. | ||||||
| Відповідь | ||||||
| 10.05.2017 | Запитання Тема: Тендерна документація | Розширений перегляд |
|
|||
| Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої цієї статті. Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій і здійснення їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Згідно ст. 25 Закону тендерна пропозиція це все те, що подається учасником до дати розкриття. Оскільки вимога ч. 3 ст. 17 Закону стосується переможця торгів, то документи, які він повинен надати не є частиною тендерної пропозиції. Просимо надати роз'яснення, чи обов'язково документи, що вимагаються ч. 3 ст. 17 Закону для надання переможцем торгів подавати в електронному виді в електронній системі закупівель, чи достатньо надати їх Замовнику у паперовому? Прохання на роз'яснення Мінекономрозвитку від 24.04.2017 № 3304-06/13652-06 не посилатись, воно відповіді на наше запитання не містить. | ||||||
| Відповідь | ||||||
| 03.05.2017 | Запитання Тема: Допорогові закупівлі | Розширений перегляд |
|
|||
| Замовника ДК "УКРСПЕЦЕКСПОРТ" в системі прозоро 14.04.17 надав оголошення на закупівлю UA-2017-04-14-000773-b «Послуги щодо добровільного медичного страхування (безперервне страхування здоров’я)». Форма проведення процедури закупівлі – допорогова закупівля з бюджетом 1,8 млн грн. без ПДВ. Учасник закупівлі в період уточнень звернув увагу Замовника на порушення вартісних меж проведення допорогової закупівлі, оскільки очікувана вартість оголошеної допорогової закупівлі становить 1,8 млн. грн., що суперечить п. 1.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП "Зовнішторгвидав України" 13 квітня 2016 року N 35 в частині, що допорогова закупівля – це закупівля замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах 2 та 3 частини 1 статті 2 Закону. Замовник надав відповідь, що ДК «Укрспецекспорт» не є Замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Учасник надав обґрунтовану вимогу Замовнику щодо правочинності проведення допорогової закупівлі на 1,8 млн грн, яку останній відхилив, та надав свої тлумачення в Протоколі №76 від 26.04.2017р опираючись на листи роз’яснення Мінекономрозвитку від 12.05.2016р №3302-06/13747-07, та від 29.04.2016р №3302-06/12875-06. Проте вважаємо, що ДП "УКРСПЕЦЕКСПОРТ" не вірно розтлумачив роз’яснення Мінекономрозвитку, на які посилався, та відповідно, безпідставно не відносить себе до Замовника у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон). Із урахуванням викладеного до запиту листа(додається) та Листа Мінекономрозвитку від 31.03.2017 р. N 3302-06/10639-06, який не містить відповідей на порушені у нашому листі питання, просимо надати роз’яснення щодо наступного: 1.Яким чином юридична особа повинна приймати рішення щодо своєї приналежності до Замовників згідно Закону «Про публічні закупівлі» в межах конкретної процедури Закупівлі та чи повинна така особа надавати законодавче обґрунтування такого рішення на запити третіх осіб, зокрема учасників процедури? 2.Чи зобов’язані в обов’язковому порядку юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, встановлених Законом, при наявності у них одночасно хоча б однієї з ознак, визначених у абзацах 6 та 7 пункту 9 частини 1 статті 1 Закону, визнавати себе Замовниками у розумінні абзацу 5 пункту 9 частини 1 статті 1 Закону? 3.Якщо особа, що має всі законодавчо визначені ознаки Замовника у розумінні Закону «Про публічні закупівлі», проводить допорогові закупівлі із перевищенням вартісних меж вищезгаданого Закону, які наслідки можуть бути застосовані до результатів такої закупівлі та який орган уповноважений здійснювати заходи впливу на таку особу? 4.Яка відповідальність може бути застосована до особи, що безпідставно не визнала себе Замовником у межах Закону України «Про публічні закупівлі» та провела сумнівні допорогові закупівлі із перевищенням вартісних меж? | ||||||
| Відповідь | ||||||
Інформаційні ресурси
| Повідом про корупцію |
Розрахунок середньоринкової вартості автомобілів |
Бази даних у сфері технічного регулювання; |
Єдиний державний портал адміністратівніх послуг |
Державні закупівлі |
| Міністерство економіки України |
01008, Україна, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2 |