Звичайна версія Розмір шрифта: A A A Схема кольорів: A A A
      Головна / Публічні закупівлі / Консультації з питань закупівель / Консультації з питань публічних закупівель
Консультації з питань публічних закупівель
В словах тільки українські літери, мінімальна довжина слова 3 символи
Пошук в тексті
Bідібрати результати за темою за тегами
Останні запити та відповіді сортувати за
Очистити
20.08.2025 Запитання      Тема: Тендерна документація Розширений перегляд
1927 / 2107
1. Відповідно до пп. 2 п. 4 постанови №861 від 02.08.2022 ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 і таких документів: підтвердження щодо здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України; Які документи треба подавати для підтвердження даної вимоги? 2. Як часто треба оновлювати калькуляцію завантажену на майданчик, оскільки собівартість товару може змінюватись? Чи достатньо раз завантажити на майданчик калькуляцію а потім, приймаючи участь у безпосередньому тендері, просто підвантажувати оновлену калькуляцію? 3. В деяких тендерах під одним кодом ДК замовники ставлять групи товарів і зареєстровані вони в переліку локалізованих товарів під різними кодом ДК, чи не буде це підставою для відхилення? 4. Питання стосується металоконструкцій: чи необхідно підвантажувати технічні паспорта та креслення разом із заявою про включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації на калькуляції? 5. Чи необхідно вантажити Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції №1П-НПП? 6. Питання стосується щодо світильників: бувають випадки коли учасник має бажання виходити на тендер з продукцією, завезеною безпосередньо з Китаю чи потрібно підтверджувати ступінь локалізації для таких світильників? Китай є учасником Угоди про державні закупівлі (GPA) тому чи треба підтверджувати ступінь локалізації для такого товару? 7. Надайте будь-ласка коментар до п. 3 постанови №861 від 02.08.2022 Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару.
Відповідь
14.07.2025 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
1956 / 2197
Пунктом 64 Постанови КМ від 14 вересня 2020 р. № 822 (далі - Постанова), передбачені підстави для відхилення пропозиції переможця відбору. Підпунктом 3 пункту 64 Постанови передбачено, що Замовник відхиляє пропозицію переможця відбору якщо той пропонує товар походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь. Водночас, Згідно абз 2 п. 57 постанови - Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком. Також, згідно абз 3 п. 57 Постанови - Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту. Відповідно, проект договору (з урахуванням положень абзацу другого пункту 57) не повинен містити й вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком (Постановою). Постановою не передбачено право Замовника вимагати від Учасників, під час проведення процедури, документів у вигляді довідок або гарантійних листів виданих виробником чи представником товару, запропонованого учасником, з підтвердженням тієї чи іншої інформації. Зокрема, Пунктом 64 Постанови не передбачено надання будь-яких підтверджуючих документів (довідок, гарантійних листів) від виробника чи представника товару запропонованого учасником, в якості підтверджень походження товару. Постановою загалом не передбачено надання учасниками документів для підтвердження походження товару на етапі підписання договору. Чи має право державний Замовник, котрий проводить закупівлю (ЗЦП) з урахуванням постанови КМ від 14 вересня 2020 р. № 822, в проекті договору прописувати вимогу надання від учасників процедури перед підписанням договору документів, чи то довідок, чи гарантійних листів від виробників або представників запропонованого учасником товару ? Чи являється наявність подібних вимог в проекті договору Замовника порушенням даної постанови?
Відповідь
02.07.2025 Запитання      Тема: Інше Розширений перегляд
2085 / 2313
Добрий день. На підставі статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» просимо надати роз’яснення щодо наступного питання. Відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 (далі – Постанова 1275), державні замовники у сфері оборони на період дії правового режиму воєнного стану здійснюють оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони одним із способів передбачених у пункті 8 цих особливостей, зокрема у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями. У Законі України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) порядок проведення спрощених закупівель визначено у статті чотирнадцять. Зокрема, у частині 10 статті 14 Закону визначено, що розкриття пропозицій відбувається у порядку, передбаченому абзацами першим і другим частини першої статті 28 цього Закону. При цьому, стаття 14 Закону не містить посилання на частину другу статті 28 Закону, яка визначає порядок розкриття інформації в тендерних пропозиціях/пропозиціях та винятки, які стосуються не розкриття інформації, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна. Сама ж стаття 14 Закону, так само як і Постанова 1275, не містять інформації щодо можливості чи заборони у спрощених закупівлях визначати документи пропозиції конфіденційними. У зв’язку з цим, постають наступні питання: 1. Чи застосовуються положення частини другої статті 28 Закону до порядку проведення спрощених закупівель оборонного призначення, які проводяться на підставі Постанови 1275? 2. Чи мають право учасники, беручи участь у спрощених закупівлях, які проводяться на підставі Постанови 1275, визначати конфіденційною інформацію, шляхом присвоєння документам пропозиції статусу «Конфіденційний документ» та відповідно обмежувати доступ в електронній системі закупівель до цієї інформації? 3. Чи підлягає відхиленню пропозиція учасника спрощеної закупівлі, якщо він визначив конфіденційною інформацію про запропоновану ціну, інші критерії оцінки та/або технічні умови чи технічні специфікації, враховуючи те, що частина 13 статті 14 Закону не містить такої підстави для відхилення? Будемо вдячні за офіційне роз’яснення для правильного застосування норм чинного законодавства.
Відповідь
02.06.2025 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
2301 / 2549
19.10.2022 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Відповідно до пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовником у тендерній документації встановлено кваліфікаційний критерій - наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю, а саме: Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції сканований оригінал/копія “Звіту про фінансові результати (Звіт про сукупний дохід)” або оригінал/копія “Фінансової звітності малого підприємства” або оригінал/копія “Фінансової звітності мікропідприємства” за 2024 рік, за формами, які передбачені для них чинним законодавством України з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом (для юридичних осіб). Фінансова спроможність визначається відповідно до поданого звіту за колонкою 2 000 (код рядка “Чистий дохід від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг)”, і має бути у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмету закупівлі. Фізичні особи подають інші документи фінансової звітності, які передбачені для них чинним законодавством України з відміткою органу Державної податкової служби або електронною квитанцією про прийняття такого документу уповноваженим органом, а саме: податкова декларації платника єдиного податку за 2024 рік або податкова декларація платника єдиного податку 3 групи на період дії воєнного, надзвичайного стану в Україні за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за спрощеною системою оподаткування) або податкова декларація про майновий стан і доходи, одержані за 2024 рік (для фізичних осіб, які працюють за загальною системою оподаткування). Фінансова спроможність фізичної особи визначається як обсяг отриманого доходу за 2024 рік, і має бути у розмірі не менше 100 % від очікуваної вартості предмету закупівлі. Учасником процедури закупівлі у складі пропозиції надано довідку про неможливість надання фінансової звітності за 2024 рік, у зв’язку з тим, що учасник (фізична особа – підприємець) зареєстрований у січні 2025 року. Слід зазначити, що Учасник не звертався до Замовника із вимогою щодо внесення змін до тендерної документації в частині надання фінансової звітності за 2024 рік, у зв’язку з неможливістю її подання. Фінансова спроможність — це кваліфікаційний критерій, за допомогою якого замовник може оцінити фінансовий стан компанії як учасника закупівлі. Згідно ч. 11 ст. 26 Закону відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Документи, які вимагалися Замовником у тендерній документації щодо підтвердження фінансової спроможності, зокрема для фізичних осіб – підприємців, передбачені для них чинним закнодавством. У зв’язку з цим, звертаємося до Міністерства економіки України з проханням надати роз’яснення з наступного питання: чи підлягає відхиленню тендерна пропозиція учасника як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації, через неможливість підтвердження фінансової спроможності?
Відповідь
26.03.2025 Запитання      Тема: Відкриті торги Розширений перегляд
2245 / 2619
Замовник за результатами відкритих торгів визначив переможця та оприлюднив намір укладання договору. Кінцевий строк укладання договору 20.03.2025. у зв'язку з відмовою від укладання договору, змовник відхилив тендерну пропозицію Переможця 25.03.2025. Чи встановлено строк відхилення тендерної переможця, що відмовився від укладання договору? чи порушив замовник чинне законодавство, відхиливши тендерну пропозицію 25.03.2025?
Відповідь
Міністерство економіки
та довкілля України
01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2