Консультації з питань публічних закупівель | Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України

Добрий день! У разі проведення переговорної процедури згідно пп.6 п.2 ст.35 Закону - необхідність проведення додаткових робіт загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків головного (первинного договору). Договір був укладений на 8000,0 тис. грн. Додатковою угодою зменшений на 1500,0 тис. грн. та загальна сума договору складає 6500,0 тис.грн. При проведенні переговорної процедури від якої суми нараховувати 50%

Відповідь

29.07.2020

Запитання Тема: Планування закупівель

Розширений перегляд

7603 / 8121

Добрий день, чи має замовник право брати один і той самий код ЄДС на різних постачальників, якщо буде проводитись звіт про договір про закупівлю без використання елктронного майданчику, а сума кожного із договорів буде 49 000 гривень?Дуже дякую.

Відповідь

31.01.2020

Запитання Тема: Виконання договору

Розширений перегляд

7603 / 7836

Стаття 36 Закону України про публічні закупівлі визначає, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі та визначає випадки, за яких такі зміни можливі. Системний аналіз нормативних актів дозволяє зробити висновок, що збільшити вартість за одиницю товару в договорі підряду, укладеному в результаті процедури відкритих торгів, якщо внаслідок цього збільшується динамічна договірна ціна самого договору, майже неможливо, оскільки законодавчі підстави такого збільшення невичерпні та не включають ряд типових ситуацій. Так, наприклад, замовник при формуванні технічного завдання вказує технічні характеристики певних матеріалів та/або обладнання, необхідних для виконання робіт, не зазначаючи його марку та виробника. Такі матеріали/обладнання з аналогічними технічними характеристиками виробляються різними компаніями: як вітчизняними, так і іноземними. При цьому ціни таких виробників на аналогічні матеріали/обладнання з однаковими технічними характеристиками суттєво відрізняються: подекуди певні виробники втричі дорожчі. Розраховуючи тендерну пропозицію та намагаючись при цьому запропонувати роботи по конкурентній ціні, не маючи проекту та, відповідно, чіткої інформації щодо марки та виробника таких матеріалів/обладнання, учасник пропонує дешевший сегмент, який, при цьому, відповідає технічним вимогам замовника. Після отримання проекту для виконання робіт переможець постає перед проблемою: вказані в проекті матеріали/обладнання певного виробника втричі дорожчі, а отже, їх постачання підчас виконання робіт за цінами, визначеними в договірній ціні, приведе до суттєвих збитків для підрядника; збільшити договірну ціну, щоб компенсувати витрати – немає законних підстав, навіть при динамічній договірній ціні; поставити матеріали/обладнання дешевшого сегменту неможливо – невідповідність проекту є серйозним порушенням будівельних норм. Як наслідок, підрядник змушений або працювати собі в мінус, або ініціювати внесення змін в проектно-кошторисну документацію, на що замовник не хоче погоджуватись, оскільки в іншому випадку нестиме додаткові непередбачені ним витрати на зміну проекту. Просимо роз’яснити, в який спосіб повинен діяти підрядник за таких обставин.

Відповідь

Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.

Разом з тим ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).

Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".

Разом з тим, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.

Поряд з цим замовник має право зокрема за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.

Водночас тендерна пропозиція подається учасником відповідно до вимог тендерної документації.

Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”.

Ураховуючи викладене, під час підготовки тендерної пропозиції учаснику за потреби слід звертатись до замовника щодо надання роз"яснень та/або внесення відповідних змін до тендерної документації для можливості формування тендерної пропозиції.

При цьому учасник має право на оскарження. Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.

21.04.2020

Запитання Тема: Тендерний комітет або уповноважена особа

Розширений перегляд

7602 / 8105

1. Надайте, будь ласка, консультацію щодо звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель: хто відповідає за закупівлі до 50 тис. грн. – уповноважена особа чи повинна створюватися комісія? Хто повинен оприлюднювати вищевказаний звіт? 2. Щодо допорогових закупівель, коли рішення прийняте до 19.04.2020, а укладення договору прогнозується після 19.04.2020. За результатом таких закупівель ми можемо оформити звіт про укладений договір відповідно до старої редакції Закону, чи потрібно відміняти такі закупівлі, вносити зміни в РПЗ та проводити по-новому як спрощена закупівля із прив’язкою до плану(у випадку якщо сума вище 50 000 тис) чи оприлюднювати звід про договір про закупівлю ( у разі якщо сума до 50 000 тис)?

Відповідь

20.07.2021

Запитання Тема: Відкриті торги

Розширений перегляд

7601 / 8029

Відкриті торги проведені через Прозоро, укладено договір. Чи можна укласти додаткову угоду до цього договору про збільшення ціни послуги (вартість 1 послуги по харчуванню дітей дошкільних та шкільних навчальних закладів) при цьому не змінюючи суми договору. Дякую.

Відповідь

Інформаційні ресурси

Повідом про корупцію

Розрахунок
середньоринкової вартості автомобілів

Бази даних у сфері
технічного регулювання;

Єдиний державний
портал адміністратівніх послуг

Державні закупівлі

Електронне звернення громадянина

Мапа сайту

Статистика

Що нового на сайті

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України

01008, Україна, м. Київ,
вул. Грушевського, 12/2