|
|
24.04.2018
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону (частина сьома статті 2).
Дайте будь-ласка відповідь на наступну ситуацію.
В поточному році здісненено закупівлю за процедурою допорогової закупівлі послуг (ДК 021:2015 - 72330000-2 "Послуги зі стандартизації та класифікації контенту та даних") на 104400 грн. (фактично ця сума ще повністю не оплачена виконавцю (оплачено лише близько 30%). Водночас, вартість обслуговування у поточному році збільшилася виконавцем. У звязку з цим виникає ситуація, що запланована сума закупівлі збільшується на суму при якій необхідно проводити процедуру закупівлі (більше 200000 тис.). В даному випадку переговірну процедуру закупівлі (у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи).
На підставі вищевикладеного.
Чи буде переговірна процедура проведена Замовником порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі", якщо в поточному році за (ДК 021:2015 - 72330000-2 "Послуги зі стандартизації та класифікації контенту та даних") вже була проведена допорогова закупівля?
Чи можна протягом року додатково закуповувати послуги, які були закуплені за допороговою закупівлею проводячи відповідні процедури закупівель (надпоргові)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=7&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 22.11.2016 № 3302-06/37709-08 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=6&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
|
|
|
23.09.2018
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня! Управління охорони історичного середоща уклало грантовий договір з Європейським Союзом, представлений Європейською Комісією на фінансування реалізації проекту ReHerit «Спільна відповідальність за спільну спадщину». Проект реалізується в рамках програми "Підтримка громадянського суспільства,органів місцевої влади та прав людини в Україні". Тривалість проекту - 2 роки. Крім управління проект має ще трьох рецепієнтів. Договором передбачено, що керівництво проектом здійснюватиме координатор проекту, якого повинно найняти управління. Бюджетом проекту передбачено витрати на координатора проекту в сумі - 550 000,00 грн. Чи ця закупівля є послугою в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи повинно управління проводити відкриті торги (можливо якусь іншу процедуру закупівель) для визначення координатора проекту та укладення з ним договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc, розміщено лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”.
|
|
|
25.08.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовником завершена процедура UA-2020-01-03-001127-a за предметом закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, спецтехніки та обладнання
ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання. Укладено договір 10.02.2020 року на суму 3 472 232,4 грн.
За ідентифікатором закупівлі UA-2020-03-23-004034-b укладено договір купівлі -продажу на легкові автомобілі Renault Logan 06 травня 2020 року.
На даний час виникла необхідність укласти договір на 49,0 тис. грн. на сервісне та гарантійне обслуговування легкових автомобілей за тим же кодом ДК 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання.
За умовами «Сервісного контракту», можливо проходити обслуговування автомобіля в будь-якому сервісному центрі Renault на території України.
Компанія ТОВ «Сінгл-Мотор» - офіційний ділер з продажу та обслуговуванню автівок всесвітньо відомого бренду RENAULT в Дніпропетровскій області.
Надайте пояснення: чи можливо укласти прямий договір, або провести переговорну процедуру.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
|
|
|
04.04.2018
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма "Ремаса" займається виробництвом та гуртовою торгівлею продуктами харчування, приймає участь у відкритих торгах щодо забезпечення продуктами харчування бюджетних закладів м. Вінниці та Вінницької області.
Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади регулюються Законом України від 25.12.2015 № 922-VIII "Про публічні закупівлі".
Відповідно до ч.1 ст. 7 ЗаконуУкраїни “Про публічні закупівлі” Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених цим Законом.
Так, відповідно до пункту 13 частини першої статті 8 Закону однією з основних функцій Уповноваженого органу є надання безоплатних консультацій рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Зважаючи на вищезазначене, просимо надати роз’яснення щодо наступних питань, які виникають в практиці участі підприємста в процедурах публічних закупівель, а саме:
- чи є порушенням вимог тендерної документації не зазначення учасником на документах, поданих в складі тендерної пропозиції, окремих реквізитів, зокрема дати та/або вихідного номеру листів, та чи є таке порушення підставою для відхилення тендерної пропозиції замовником згідно ст.30 ЗаконуУкраїни “Про публічні закупівлі”;
- чи є порушенням вимог тендерної документації не поданння в складі тендерної документації документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб на дату подання тендерної пропозиції, якщо подання таких документів передбачено замовником згідно тендерної документації, та чи є таке неподання документів підставою для відхилення тендерної пропозиції замовником згідно ст.30 ЗаконуУкраїни “Про публічні закупівлі”;
- чи є порушенням вимог тендерної документації не поданння учасником в складі тендерної документації копії документів (зокрема, санітарних книжок працівників тощо), наявність яких згідно тендерної документації передбачено виключно станом на дату виконання зобов’язань за договором про закупівлю, що буде укадено із переможцем закупівлі, та подання таких документів прямо не передбачено замовником згідно тендерної документації, та чи є зазначене підставою для відхилення тендерної пропозиції замовником згідно ст.30 ЗаконуУкраїни “Про публічні закупівлі”;
- чи є порушенням вимог тендерної документації не поданння учасником в складі тендерної документації копії документів, підтверджуючих відповідність учасника вимогам чинного законодавства щодо здійснення певного виду діяльності, якщо подання таких документів прямо не передбачено замовником згідно тендерної документації, та чи є зазначене підставою для відхилення тендерної пропозиції замовником згідно ст.30 ЗаконуУкраїни “Про публічні закупівлі”.
З повагою,
Директор
ТОВ ФІРМА «РЕМАСА» ___________ С.Б. Бігус
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 16.11.2017 №3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=4&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc та від 02.08.2016 № 3302-06/24156-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=8&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
При цьому відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, норм Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459, до компетенції Мінекономрозвитку не належить визначення правомірності дій суб"єктів у конкретних випадках.
|
|
|
27.03.2019
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
КП "Славутське ЖКО" є комунальним підприємством та здійснює діяльність в окремих сферах господарювання ( виробництво, танспортування та постачання теплової енергії) одночасно здійснює іншу діяльність з благоустрою міста яка фінансується з місцевого бюджету та діяльність з управління багатоквартирними будинками. Просимо надати відповідь які межі повинно підприємство застосовувати згідно ст.2 Закону при закупівлі наприклад рубероїду, яко даний товар буде використовуватися в діяльності яка не повязана із діяльністю в окремих сферах закупівлі. Чи можемо не оголошувати торгі так як закупівлі складає 450 тис.грн
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07%20, розміщено лист від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання".
При цьому, оскільки Закон не містить розмежування вартісних показників у залежності від походження коштів (бюджетні або власні кошти), замовники, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, керуються вартісними межами предмета закупівлі, визначеними у абзаці третьому частини першої статті 2 Закону, незалежно від джерела фінансування такої закупівлі.
|