Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на листи Департаменту капітального будівництва Дніпровської міської ради: від 05.08.2026 № 06/129996-26 та від 05.06.2026 № 06/90867-26 надана листами Мінекономіки від 20.08.2026 № 3323-04/78415-06 та від 30.06.2026 № 3323-04/59593-07, що додаються.

Шановний користувачу, оскільки цей інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі", та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонується його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian

Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 02.09.2026 № 3323-04/91700-06 "Щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F91700-06
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування закупівлі здійснюються відповідно до Закону з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості).
Постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 внесено зміни до Особливостей, відповідно до яких із 01.09.2026 пунктом 10 Особливостей передбачено здійснення замовниками закупівель, зокрема, шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 Особливостей. Пункт 13 Особливостей при цьому встановлює підстави та порядок застосування переговорної процедури закупівлі.
Отже, закупівля із застосуванням переговорної процедури проводиться відповідно до пункту 10 Особливостей, а пункт 13 Особливостей визначає умови застосування та порядок проведення такої процедури.
З огляду на це договір, укладений за результатами переговорної процедури закупівлі, є договором про закупівлю за результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 10 Особливостей. Відповідно до пункту 17 Особливостей такий договір укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, установлених цим пунктом винятків та Особливостей.
Водночас згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 Особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до повного виконання сторонами зобов’язань, крім випадків, прямо визначених цим пунктом.
Отже, істотні умови договору, укладеного за результатами переговорної процедури закупівлі відповідно до пунктів 10 і 13 Особливостей, можуть змінюватися лише у випадках та з дотриманням умов, установлених пунктом 19 Особливостей. 

Шановний користувачу, повідомляємо, що  Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Пунктом 13 Особливостей у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957 визначено вичерпний перелік випадків, за наявності яких замовник як виняток може застосувати переговорну процедуру закупівлі, що передбачає укладення договору про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей переговорна процедура може застосовуватися, якщо після укладення договору про закупівлю в замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних із предметом закупівлі основного договору, у того самого виконавця робіт або надавача послуг. Така закупівля здійснюється протягом трьох років після укладення основного договору за умови, що загальна вартість додаткових робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю без урахування ПДВ, укладеного за результатами проведення відкритих торгів.
Пунктом 17 Особливостей установлено, що в сумі договору про закупівлю повинен враховуватися ПДВ, якщо постачальник товару, надавач  послуг або виконавець робіт є платником ПДВ, а відповідна операція підлягає оподаткуванню таким податком згідно із законодавством.
Отже, під час застосування підпункту 5 пункту 13 Особливостей граничний розмір вартості додаткових робіт чи послуг обчислюється від ціни основного договору без урахування ПДВ, а сума договору про закупівлю додаткових робіт чи послуг визначається з урахуванням вимог пункту 17 Особливостей.
При цьому будь-які рішення щодо здійснення  закупівлі приймаються замовником самостійно. Підстави для застосування переговорної процедури закупівлі повинні бути обґрунтовані та документально підтверджені.
Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки та довкілля України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2026 № 1029, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках. 
Також повідомляємо, що інформація про ПДВ міститься в листах від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 “Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822" та від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", від 02.09.2026 № 3323-04/91700-06 "Щодо змін, внесених до Особливостей постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2026 № 957", що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F44503-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F60543-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F91700-06
Принагідно пропонуємо переглянути вебінар, що проведений 09.07.2026 представниками Мінекономіки та ДП “Прозорро”, в якому розглянуто тему: "Нові правила ПДВ з 1 липня: без паніки", що доступний за посиланням:  https://www.youtube.com/watch?v=Djhb8VOGiuY

Шановний користувачу, повідомляємо, що питання щодо встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та врахування податку на додану вартість під час планування і проведення закупівель, у тому числі зазначення очікуваної вартості предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів без урахування ПДВ, розглянуто у листах Мінекономіки від 11.05.2026 № 3323-04/44503-07 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822", від 02.07.2026 № 3323-04/60543-06 "Щодо врахування податку на додану вартість при плануванні публічних закупівель та звітуванні", а також у відповідях на запити № 195/2026, № 231/2025 та № 568/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: