|
|
03.11.2020
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовник на початку року за результатом відкритих торгів уклав договір із Постачальником електричної енергії на заплановану кількість кВт.год.Тариф протягом року зростав більше п'яти разів.
За рахунок зростання тарифу на електричну енергію, обсяг товару значно зменшився, а юридичні зобов'язання за договором закінчились.
Очікуваний обсяг електричної енергії, необхідний до кінця поточного року 80 тис. кВт.год, та відповідно сума закупівлі близько 200 000,00 грн.
Замовник на початку жовтня розпочав процедуру відкритих торгів та очікує аукціону, який , можливо відбудеться в середині листопада. Договір про поставку, в кращому випадку, буде укладений 23.11.20р., плюс 20 днів для повідомлення Обленерго про зміну Постачальника, в результаті поставка електричної енергії стане можливою у першій декаді грудня! І це найкращий сценарій !
Чи можливо укласти прямий договір на постачання електричної енергії у поточному році без проведення процедури закупівлі, якщо Замовник не міг передбачити значного підвищення тарифу, та не встигає за результатами процедури закупівлі налагодити поставку електричної енергії із новим Постачальником.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06
При цьому зазначаємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону (частина десята статті 3 Закону).
Поряд з цим частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
При цьому згідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
|
|
|
03.11.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
Учасником закупівлі оскаржено до АМКУ тендерну документацію стосовно відсутності у тендерній документації чіткого і зрозумілого порядку узголження договірної ціни переможця торгів з замовником, а також скаржник зазначає, що замовнику зоборонено вимагати на паперовому носії будь-які документи (навіть після аукціону). Надайте розяснення порядку та узгодження договірної ціни і в якому вигляді повинен замовник вимагати у переможця торгів для узгодження договірну ціну з додатками?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас позиція Мінекономіки щодо погодження договірної ціни у разі закупівлі робіт залишилась незмінною та розглянута в листі від 05.08.2016 № 3302-06/24782-06 “Щодо здійснення закупівлі робіт”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24782-06
|
|
|
02.11.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Законом України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» змінено редакцію Закону України «Про публічні закупівлі».
Пунктом 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 19.09.2019 № 114-IX передбачено, що договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону.
Державним підприємством «Дирекція з будівництва міжнародного аеропорту Одеса» (надалі – Замовник) за результатами відкритих торгів згідно з чинним на період проведення відкритих торгів законодавством, тобто до набрання чинності Закону України від 19.09.2019 № 114-IX 26.12.2013, було укладено відповідний Договір генерального підряду на виконання робіт з реконструкції, будівництва аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Одеса», який станом на дату цього запиту є чинним і продовжує виконуватися сторонами договору.
У 2020 році, після набрання чинності нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником було відкориговано проектно-кошторисну документацію за Договором генерального підряду на виконання робіт, що викликало потребу у внесенні змін в договір генерального підряду щодо його істотних умов.
Відповідно до п.11.2. Договору генерального підряду на виконання робіт встановлено, що зміна договору здійснюється шляхом зміни або доповнення його умов за ініціативою будь-якої Сторони на підставі додаткової угоди до цього договору.
Питання:
1. Чи застосовуються положення пункту 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 19.09.2019 № 114-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» до правовідносин за Договором генерального підряду на виконання робіт, який укладений до набрання чинності вказаного Закону України від 19.09.2019 № 114-IX, у разі необхідності внесення змін до істотних умов вказаного Договору генерального підряду на виконання робіт?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B7%D0%BC%D1%96%D0%BD%D0%B8&fNum=3302-06%2F42560-06%20
На аналогічне за змістом питання також надано відповідь у запиті № 2424/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=57beae33-b450-470c-8de0-07efc39b1fa7
Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
|
|
|
02.11.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Надайте, будь-ласка роз’яснення. Необхідно здійснити коригування проєктно-кошторисної документації. Укласти даний договір можливо лише з певним суб’єктом – автором проекту, у зв’язку з захистом авторських прав розробника проекту. Сума договору 450 000 грн. У даному випадку чи має право замовник укласти прямий договір чи потрібно проводити переговорну процедуру?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
Водночас питання застосування вартісних меж, визначених Законом, розглянуто у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|
|
|
30.10.2020
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
По нашому підприємстві були виділені кошти на проведення капітального ремонту у розмірі 2578,8 тис.грн. Ми провели відкриті торги у квітні 2020 року,підписали договір роботи виконуються. Зараз після проведенного тендеру е економія коштів у розмірі 110,4 тис. грн. ми би хотіли провести додаткові роботи які не були влючені у першому договорі, підрядник готовий їх виконати зараз, у нас зараз дуже спірне питання можна лі заключити договір без використання електронної системи з тим же підрядником на суму 110,4 тис.грн. на підставі ст.3 ч.7 п.5 закону "Про піблічні закупівлі"
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зекономлених коштів замовниками розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Разом з тим повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
|