|
|
23.12.2020
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо надати пояснення по дуже важливому питанню стосовно правильного розуміння ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. в редакції № 114-IХ від 19.09.2019р., яке спричиняє багато спорів та протиріч, та невірне розуміння якого може првести до численних порушень вказаного закону при закупівлях, а саме:
Згідно п.3, ст.29 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. в редакції № 114-IХ від 19.09.2019р.
«3. Критеріями оцінки є:
1) ціна; або
2) вартість життєвого циклу; або
3) ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі.»
Чи вірним буде наступне розуміння :
По-перше:
Оскільки між ціна/вартість стоїть наклонна риска, як правильно розуміти риску:
ціна життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі
АБО
вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі ?
АБО
Ціна та вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі ?
По-друге:
Чи є перелік «зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту» - вичерпним?
По-третє:
Якщо цей перелік не є вичерпним, чи вірним буде розуміти, що критеріями оцінки можуть бути і інші критерії,які пов’язані із предметом закупівлі ?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо критеріїв оцінки тендерних пропозицій, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
|
|
|
16.12.2020
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Відповідно до ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції до 19.04.2020 року, звіт про виконання договору оприлюднюється замовником протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Якщо строк дії договору про закупівлю до 31.12.2020 року, яким чином замовнику оприлюднити звіт про його виконання в строки визначені статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відповідно до Кодексу законів про працю на підприємствах, в установах, організаціях робота не проводиться у святкові та неробочі дні, а три дні після 31.12.2020р., а саме 01.01.2021, 02.01.2021 та 03.01.2021 є вихідними днями?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах 250/2016 від 20.12.2016, 283/2016 від 29.12.2016, 256/2017 від 15.02.2017 за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA
|
|
|
15.12.2020
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Яку редакцію ЗУ "Про публічні закупівлі" застосовувати при продовжені дії договору про закупівлі в обсязі, що не перевищує 20% від суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році (а саме в момент дії редакції закону до квітня 2020, тобто до зміни зазначеного закону)? Чи можна в такому випадку застосовувати норму закону, що діяла на момент проведення процедури закупівлі та укладання договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” та від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20
|
|
|
10.12.2020
|
Запитання
Тема:
Тендерний комітет або уповноважена особа
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день. Підкажіть,будь ласка,чи може згідно нової редакції закону бути членом тендерного комітету депутат міської ради. В законі з 19.04.20 бачу обмеження тільки для уповноваженої особи. Дякую
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Вимоги щодо тендерного комітету містяться у пункті 1 частини четвертої розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" Закону та, зокрема передбачають, що не можуть входити до складу тендерного комітету та/або визначатися уповноваженими особами посадові особи та представники учасників, члени їхніх сімей, а також народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим та депутати міської, районної у місті, районної, обласної ради.
|
|
|
09.12.2020
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня!
При підготовці підприємством проєкту плану закупівель на 2021 рік у працівників підприємства виникли питання щодо положень Закону України «Про публічні закупівлі» та використання вказаного Закону на практиці.
Зокрема, відповідно ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону.
Відповідно п.6 до Розділу X Закону України «Про публічні закупівлі» договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону.
Аграрною біржею до введення в дію Закону України «Про публічні закупівлі» у редакції від 19.04.2020 року були укладені договори з контрагентами для забезпечення діяльності біржі. Умови укладених договорів абсолютно влаштовують Аграрну біржу, переукладати договори немає необхідності. Проте, маємо намір укладати додаткові угоди щодо пролонгації дії договорів та збільшення вартості продукції/послуг у зв’язку із зростом рівня інфляції у відповідності до вимог раніше укладених договорів.
Керуючись вказаним вище, просимо роз’яснити наступне:
Чи зобов’язана Аграрна біржа розірвати раніше укладені договори, якщо договори були укладені до 19 квітня 2020 року?
Чи можлива пролонгація укладених до 19 квітня 2020 року договорів із збільшенням вартості товарів/послуг, якщо таке придбання товарів та послуг передбачає оплату до 50 000 гривень та до 200 000 грн.?
Тобто, у випадку, якщо підприємство має намір продовжити договір охорони, що був укладений у 2017 році і загальна вартість даного договору за рік може скласти 170 000 грн. чи необхідно нам проводити закупівлю і розривати раніше укладений договір із охоронною компанією? Відповідно до умов договору така пролонгація є можливою.
У випадку, якщо немає зобов'язання щодо необхідності розірвання договору і можливо продовжити попередньо укладений договір чи необхідно вносити таку закупівлю/оплату по договору у план закупівель на наступний рік?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
|