|
|
06.02.2025
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281 затверджений Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об'єктів, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2016 року за № 1469/29599 (зі змінами).
З метою забезпечення єдиного підходу до проведення розрахунків кошторисної вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, та відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 20 жовтня 2016 року № 281, органи місцевого самоврядування можуть самостійно встановлювати розмір кошторисної заробітної плати, що може враховуватись при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення) об’єктів, які споруджуються із залученням коштів бюджету відповідної територіальної громади.
Разом з тим, на теперішній час в умовах дії воєнного стану в Україні та продовженням загальної мобілізації військовозобов’язаних осіб будівельних підприємств, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, зобов’язані дотримуватись певних критеріїв для бронювання своїх працівників, в тому числі нарахування щомісячної заробітної плати не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5, що становить 20 000 грн.
Крім того, деякі Замовники при складанні тендерної документація висувають вимогу щодо розміру кошторисної заробітної плати, яку повинні застосовувати Учасники закупівель при визначенні вартості будівництва (нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення) об’єктів.
За таких умов будівельні підприємства, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, поставлені в нерівні умови із звичайним підприємствами та вимушені працювати собі у збиток.
В зв’язку з викладеним вище просимо надати роз’яснення, як виконати умови тендерної документації в частині визначення розміру кошторисної заробітної плати підприємств, які визнано критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, при визначенні вартості будівництва та в цілому вартості тендерної пропозиції.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження,здійснення контролю та моніторингу закупівель" та запиті № 825/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/8abb22ea-870d-41c7-9144-8628a92a6768?lang=uk-UA
|
|
|
05.02.2025
|
Запитання
Тема:
Планування закупівель
|
Розширений перегляд
|
|
|
Постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році, затверджено порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”
Відповідно до п.9. Порядку : Закупівлі за рахунок субвенції здійснюються в установленому законодавством порядку.
Закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку.
У разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу договір про закупівлю укладається у формі електронного документа. Форма такого договору затверджується Мінекономіки за погодженням з МОН.
Чи є на даний момент затверджений договір про закупівлю у формі електронного документа? У разі наявності затвердженого договору прохання надати посилання для отримання даного договору.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюється суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону. У разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
У свою чергу, виходячи зі змісту пункту 9 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 (далі - Порядок), закупівлі за рахунок субвенції здійснюються в установленому законодавством порядку.
Закупівля товару, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, здійснюється замовниками з використанням електронного каталогу в установленому законодавством порядку.
У разі закупівлі комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу договір про закупівлю укладається у формі електронного документа. Форма такого договору затверджується Мінекономіки за погодженням з МОН.
На даний момент форма такого договору не затверджена.
При цьому відповідно до положень абзацу четвертого пункту 9 Порядку до затвердження форми такого договору замовники укладають договори про закупівлю в установленому законодавством порядку.
|
|
|
05.02.2025
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
Добрий день.
Знаходимося в безвіхідному положенні і просимо допомогти.
- 26.12.2024 р. ФОП Жукова Надія Миколаївна виграла тендер на Prozorro UA-2024-12-16-012542-a на поставку медичного обладнання у КНП Криворізька МЛ №5 на 5758500 грн.
- 20.01.2025 р. ФОП Жукова Надія Миколаївна виконала поставку та ввод в експлуатацію цього обладнання.
- 23.01.2025 р. КНП Криворізька МЛ №5 провела оплату за поставлене обладнання.
- 23.01.2025 банк, у якому зареєстрована ФОП Жукова Надія Миколаївна, заморозив платіж і проводив перевірку документів.
- 03.02.2025 банк, у якому зареєстрована ФОП Жукова Надія Миколаївна, відмовив в отриманні платежу і повернув його відправнику на основі внутрішньої перевірки банку і в подальшому рекомендував не проводити цей переказ, так як вважає його підозрілим.
Чи може КНП Криворізька МЛ №5, куди було поставлене обладнання, підписати додаткову угоду або, отримавши інший документ від ФОП Жукова Надія Миколаївна, щоб перерахувати оплату на інший рахунок ФОП Жукова Надія Миколаївна?
І яким чином нам діяти, щоб отримати оплату за поставлене обладнання в рамках закону, приймаючи до уваги, що банк відмовляється надавати свої послуги?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 340/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3e87df89-2e2d-43cf-ac94-8e69bb3662d2&lang=uk-UA
|
|
|
05.02.2025
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Під час складання проєкту/укладання договору про закупівлю чи є правомірним вказувати, що істотні умови договору про закупівлю неможуть змінюватись до повного їх виконання, окрім випадків, передбачених п.п. 1-9 п.19 Особливостей? Чи для окремого предмеут закупівлі потрібно вказувати конкретні підпункти п.19 Особливостей, які можуть можуть бути реалізовані під час виконання договору про закупівлю?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 784/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37af139c-f359-4feb-8db5-6e8a9a67a547&lang=uk-UA
|
|
|
04.02.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Статтею 6 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) передбачено:
1 Якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону.
2. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону, а також з урахуванням встановлених законом вимог щодо ступеня локалізації виробництва.
3. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів організацій, зазначених у частині другій цієї статті, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону.
Якщо закупівля здійснюється згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.08.2024 № 763-р та фінансується за рахунок «Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на придбання обладнання, створення та модернізацію (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти» (код 2211330), джерелом формування якої є кошти ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility.
Просимо надати роз’яснення яким чином замовник повинен був бути поінформований про цей фінансовий інструмент для України.
Як потрібно передбачити відповідні вимоги у тендерній документації Чи планує Мінекономіки надати роз'яснення з цього приводу?
|
|
Відповідь
|
|
|