|
|
26.05.2026
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Чи можна укладати договори, за результатами процедур закупівель, строк зобов'язань за якими перевищує строк дії договору (договір діє з 01.05.2026 року по 31.12.2026 року, послуги надаються за цим договором до 31.03.2027 року).
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
05.06.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ «ЛЕДУМ» (юридична адреса: вул. Київська, буд. 1А, м. Дніпро, Дніпропетровська обл., 49035, Україна) є уповноваженим представником компанії Shandong Weigao Group Medical Polymer Co., Ltd. на території України та діє на підставі Угоди про призначення уповноваженого представника від 03.11.2025 року.
ТОВ «ЛЕДУМ» взяло участь у процедурі закупівлі з ідентифікатором UA-2026-04-29-012369-a за предметом закупівлі: «ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали», а саме: пластикові контейнери для крові людини з ЦФД та САГМ 450 мл з аксесуарами. Профіль товару: QSL-450E0 — пластикові контейнери для крові людини та її компонентів із розчинами антикоагулянту ЦФД (CPD) та консерванту САГМ (SAGM), з фільтром, зчетверені, одноразового використання, стерильні, WEGO, 450 мл, з аксесуарами.
За результатами проведення запиту пропозицій постачальників за предметом закупівлі «ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали (Контейнер зчетверений пластикатний з інтегрованим лейкофільтром)» (унікальний номер закупівлі, здійсненої з використанням електронного каталогу — UA-2026-04-29-012369-a) було укладено договір про закупівлю № 09/41-05/2026 від 14 травня 2026 року (далі – Договір) між замовником - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ», код ЄДРПОУ 42574629, та постачальником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 41665931.
Водночас, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» надали пропозицію на той самий товар, що і ТОВ «ЛЕДУМ», а саме: пластикові контейнери для крові людини з ЦФД та САГМ 450 мл з аксесуарами. Профіль товару: QSL-450E0 — пластикові контейнери для крові людини та її компонентів із розчинами антикоагулянту ЦФД (CPD) та консерванту САГМ (SAGM), з фільтром, зчетверені, одноразового використання, стерильні, WEGO, 450 мл, з аксесуарами.
Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» надали пропозицію (з урахуванням профілю товару) на той самий товар що і ТОВ «ЛЕДУМ», виробником якого є Shandong Weigao Group Medical Polymer Co., Ltd КНР.
Відповідно до Специфікації № 1 до Договору, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» зобов’язалося поставити цей товар, а також зазначило виробника, країну виробництва Weigao Medical International Co., Ltd. (WEGO Medical), КНР.
Проте, ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» не зверталося до ТОВ «ЛЕДУМ» щодо закупівлі або постачання медичних виробів: QSL-450E0 — пластикових контейнерів для крові людини та її компонентів із розчинами антикоагулянту ЦФД (CPD) та консерванту САГМ (SAGM), з фільтром, зчетверених, одноразового використання, стерильних, WEGO, 450 мл, з аксесуарами.
19.05.2026 року ТОВ «ЛЕДУМ» отримало Декларацію від Weigao Medical International Co., Ltd. що: Weigao Medical International Co., Ltd. є виключно торговим підприємством, експортером для зовнішнього ринку Китаю, а не виробничим заводом. Офіційно зареєстрованої компанії під назвою WEGO Medical немає.
«WEGO» – це просто торгова марка, а термін «WEGO MEDICAL» використовується лише на певних веб-сайтах для презентаційних цілей. Компанії під назвою WEGO Medical немає. (Декларація додається).
Таким чином, виходячи з вище викладеного та на підставі наданої Декларації Weigao Medical International Co., Ltd., ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА» зазначило у договорі про закупівлю контейнерів для крові, інформацію щодо виробника, яка не відповідає дійсності та є хибною, оскільки Weigao Medical International Co., Ltd. є виключно торговельною компанією, а не виробником продукції.
Тому договір про закупівлю № 09/41-05/2026 від 14 травня 2026 року між ДП «МЕДИЧНІ ЗАКУПІВЛІ УКРАЇНИ», код ЄДРПОУ 42574629 та ТОВ «ФАРМСТОР-УКРАЇНА», код ЄДРПОУ 41665931 є нікчемним і не може бути виконаний.
Додатки:
Декларація від Weigao Medical International Co., Ltd додається.
З повагою
Генеральний директор ТОВ «ЛЕДУМ» Н.Б. Коваленко
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
04.05.2026
|
Запитання
Тема:
Зміна істотних умов договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
Середньозважена ціна електроенергії оформлена шляхом включення до договору чіткого математичного алгоритму (формули). Оформлення нової ціни відбувається шляхом підписання актів ( автоматично).Такий порядок сторони узгодили при підписанні тендерного договору. Чи потрібно в такому порядку узгоджувати та ипідписувати додаткову угоду до договору?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 110/2026, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/215370e1-67cc-45fd-a0ab-a03251410ac0?lang=uk-UAВодночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі. |
|
|
13.05.2026
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Шановні колеги!
Ми періодично отримуємо звернення від клієнтів щодо запитів ціни
пропозицій.
У зв’язку із цим, просимо надати офіційні роз’яснення щодо правомірності
застосування замовниками окремих вимог у запитах ціни пропозицій, які вносяться в електронні поля електронної системи закупівель.
Так, наші клієнти зазначають, що замовником у запиті ціни пропозицій в
електронних полях можуть бути зазначені, наприклад, такі вимоги:
«Відповідність екологічним нормам»
«Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій»
«Наявність працівників відповідної кваліфікації»
«Вимоги про надання документів до підписання договору».
При тому, що відповідно до пункту 57 Порядку формування та використання
електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 822 від 14.09.2020 року:
«Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимоги до
постачальника, переможця відбору, інших документів, які не передбачені цим Порядком, а також вимоги щодо обмеження нижньої межі ціни пропозиції постачальника.»
У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення з таких питань:
1. Чи має право замовник встановлювати такі вимоги в електронних полях
запиту ціни пропозицій?
2. Чи відповідають зазначені вимоги чинному законодавству України у сфері
публічних закупівель?
|
|
Відповідь
|
|
|
|
|
08.05.2026
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Ми, як державний замовник у розумінні Закону України «Про оборонні закупівлі» та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі — Постанова № 1275), здійснюємо закупівлі для забезпечення потреб безпеки і оборони.
Відповідно до пункту 8 Постанови № 1275, у разі проведення спрощеної закупівлі, замовник при виявленні невідповідностей в інформації та/або документах учасника зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про їх усунення протягом 24 годин. При цьому поняття «невідповідності» вживається у значенні, наведеному в пункті 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Пунктом 43 Особливостей визначено вичерпний перелік випадків, коли замовник надає учаснику час на виправлення помилок. Водночас існують підстави для відхилення пропозиції (згідно з пунктом 44 Особливостей), які не підпадають під механізм «24 годин» і вимагають негайного відхилення учасника.
Суть проблеми:
На практиці виникають ситуації, коли під час розгляду пропозиції одного й того самого учасника замовник одночасно виявляє:
1. Невідповідності, які підлягають виправленню (наприклад, помилки в документах на підтвердження кваліфікаційних критеріїв або права підпису);
2. Порушення, які не підлягають виправленню та є безумовною підставою для відхилення пропозиції (наприклад, невідповідність технічним специфікаціям предмета закупівлі або відсутності забезпечення пропозиції).
Чинна редакція Особливостей та Постанови № 1275 чітко не регулює послідовність дій замовника/державного замовника у такому випадку: чи зобов’язаний замовник/державний замовник спочатку надати 24 години на виправлення технічних помилок, заздалегідь знаючи, що пропозиція все одно буде відхилена за іншою (невиправною) статтею, чи він має право відхилити таку пропозицію одразу?
Враховуючи викладене, просимо надати роз’яснення:
У разі одночасного виявлення в пропозиції учасника як невідповідностей, що підлягають виправленню протягом 24 годин, так і підстав для відхилення, що не підлягають виправленню:
- Чи зобов’язаний замовник/державний замовник все одно оприлюднювати вимогу про усунення невідповідностей?
- Чи має право замовник одразу відхилити таку пропозицію, зазначивши в протоколі всі виявлені порушення (як ті, що підлягали виправленню, так і ті, що призвели до відхилення)?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу!
Закон України “Про оборонні закупівлі” (далі – Закон) визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель.
Слід зауважити, що відповідно до частини другої статті 2 Закону, закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється державними замовниками відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом.
Частиною першою статті 30 Закону передбачено, що особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог встановлених статтею 30 Закону.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (далі – Постанова № 1275) затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі - Особливості № 1275) які встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель (далі — закупівлі) для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), (далі - державні замовники) із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.
Відповідно до підпункту другого пункту 8 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, вибухової речовини військового призначення та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних, фортифікаційних споруд, поточного ремонту та експлуатаційного утримання пошкоджених автомобільних доріг на територіях активних бойових дій та територіях, які розташовані на відстані не більше 40 кілометрів від таких територій або від тимчасово окупованих територій, що використовуються для потреб Збройних Сил), в електронній системі закупівель в тому числі у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень визначених цими особливостями.
Згідно з абзацами п’ятим - восьмим пункту 8 Особливостей № 1275 у разі проведення закупівлі в порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, державний замовник під час розгляду пропозиції учасника спрощеної закупівлі у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10. 2022 № 1178.
Державний замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника спрощеної закупівлі більш як один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції.
Державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Таким чином абзацом п’ятим пункту 8 Особливостей № 1275 встановлено обов’язок державного замовника розмістити вимогу виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.
Відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках та здійснення заходів контролю у сфері публічних закупівель.
Разом з тим, повідомляємо, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права та мають виключно інформативний характер.
|