|
|
06.03.2025
|
Запитання
Тема:
Допорогові закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовник- Департамент міського господарства Вінницької міської ради - прийняв рішення про відмову ТОВ "МІСТОБУДМОНТАЖ" (40489013) в участі у процедурі закупівлі.
Спрощена закупівля.
Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-02-25-013830-a.
№ рішення у справі
72/76-р/к
Дата рішення у справі
30.08.2024
Орган АМКУ, що прийняв рішення
Адмінколегія Південно-західного МТВ
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в запиті № 405/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
|
|
|
18.03.2025
|
Запитання
Тема:
Відкриті торги
|
Розширений перегляд
|
|
|
за результатами торгів визначено переможця торгів. Строк укладання договору 12.03.2025. Переможець 06.03.2025 надав лист про відмову від укладання Договору. Чи є порушенням відхилення тендерної пропозиції переможця у зв'язку з відмовою від укладання договору 18.03.2025? чи визначений строк відхилення тендерної пропозиції переможця торгів і чи можна відхиляти з такої підстави за межами строку укладання договору?
|
|
Відповідь
|
|
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Згідно пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема саме переможець процедури закупівлі:
- відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю.
Тому, замовник керуючись підпунктом 3 пункту 44 Особливостей, відхиляє тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель та переходить до розгляду наступної тендерної пропозиції, строк дії якої ще не минув та перевіряє її на відповідність вимогам тендерної документації.
Так, відповідно до пункту 46 Особливостей інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Відповідно до абзацу 5 пункту 49 Особливостей у разі відхилення тендерної пропозиції з підстави, визначеної підпунктом 3 пункту 44 цих особливостей, замовник визначає переможця процедури закупівлі серед тих учасників процедури закупівлі, тендерна пропозиція (строк дії якої ще не минув) якого відповідає критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і може бути визнана найбільш економічно вигідною відповідно до вимог Закону та цих особливостей, та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю у порядку та на умовах, визначених статтею 33 Закону та цим пунктом.
Отже, оскільки етап відхилення тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, який відмовився від підписання договору про закупівлю, передує етапу визначення наступного переможця процедури закупівлі та прийняттю замовником рішення про намір укласти договір про закупівлю, і при цьому Законом та Особливостями не визначено строку, протягом якого приймається рішення, замовник керується вимогами, визначеними статтею 33 Закону та пунктом 49 Особливостей.
Водночас ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
|
|
|
28.03.2025
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Вітаю. Прошу надати консультацію щодо наступної ситуації.
Замовник – юридична особа публічного права (департамент місцевого органу виконавчої влади) згідно з положеннями Постанови Кабінету Міністрів України № 169 від 28.02.2022 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" із змінами, внесеними постановами № 176 від 02.03.2022, № 195 від 04.03.2022, № 201 від 05.03.2022, № 290 від 16.03.2022, № 335 від 20.03.2022, № 437 від 12.04.2022, здійснює публічну закупівлю без застосування процедури закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України "Про публічні закупівлі".
Законодавством та підзаконними нормативними актами у сфері публічних закупівель не деталізовано процедуру, за якою замовникам належало проводити закупівлі згідно з Постановою КМУ № 169 від 28.02.2022 з вищевказаними змінами.
За таких умов:
(1) Чи відповідало вимогам Закону України "Про публічні закупівлі", Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022, інших нормативних актів укладення замовником договору з учасником, якщо комерційна пропозиція надійшла тільки від цього учасниками?
(2) За умови отримання замовником комерційних пропозицій від скількох учасників закупівля відповідатиме вимогам вищевказаних нормативних актів?
Дякую за відповідь.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06, від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (Щодо застосування закупівельного законодавства), та від 15.08.2022 № 3323-04/58791-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16796https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42505https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=58791Водночас будь-які рішення щодо закупівель, які здійснювалися згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” приймалися замовником самостійно. Враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
|
|
|
11.02.2025
|
Запитання
Тема:
Виконання договору
|
Розширений перегляд
|
|
|
ТОВ "СК Альянс 2006" уклало з Міністерством економіки договір №120 про закупівлю від 28.11.2024 року, строком на 12 місяців, дійсним до 31.12.2025 року (договір додаться). Згідно п.2 додатку №1 (специфікації) до даного договору: «Постачання товару повинно здійснюватися постачальником власним/або орендованим спеціалізованим транспортним(и) засобом(и), придатним для транспортування палива відповідного типу (бензовоз, тощо) та самостійного розвантаження шляхом наливу у визначеному покупцем місці: м. Київ, вул. Антоновича, 174»
Враховуючі вищезазначене, просимо повідомити:
1.Даний договір є договором про надання послуг Міністерству економіки України?
2.Договір №120 від 28.11.2024 року про закупівлю, укладений між ТОВ «СК Альянс 2006» та Міністерством економіки України відповідає вимогам п.2 критеріям визначення підприємства критично важливим для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період: «виконання робіт та надання послуг для Мінекономіки на підставі договорів (угод, контрактів), укладених на строк не менше шести місяців» згідно Наказу Мінекономіки №28003 від 18 грудня 2024 року.?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідьна на аналогічне звернення надана листом Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13387-07, що додається.
Водночас зазначаємо, що оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, з питань щодо застосування наказу Міністерства економіки України від 18.12.2024 № 28003 “Деякі питання визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки” пропонуємо надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного вебсайту Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
|
|
|
19.02.2025
|
Запитання
Тема:
Тендерна документація
|
Розширений перегляд
|
|
|
Доброго дня. Підкажіть будь-ласка. Проводили закупівлю по ЗЦП ставили очікувану вартість по методиці розрахунку. Виграли в нас постачальник з нижчою ціновою пропозицією. Проводимо другий ЗЦП по тому ж самому товару, на залишок коштів. Ставити очікувану вартість таку саму як в 1 ЗЦП чи можна нижчу? Дякую.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667Крім цього, питання щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі розглянуті у запитах №№ 938/2022, 377/2023, 1235/2022, 38/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d25b7524-b646-4fd0-8154-f9565d1b1eba&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1a5e4a01-5b3c-4555-97e1-400c5cf7b595&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3f61e1e9-b45e-4fbe-a5a7-85a5fdee9fef&lang=uk-UA
|