|
|
19.09.2024
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Наше підприємство має важливе значення для національної економіки у сфері оборонно-промислового комплексу та критично важливим для функціонування економіки. Підприємство пропонує здійснити капітальний ремонт будівель. Питання: Як здійснити розміщення об'яви на замовлення послуги без вказання адреси ремонту будівель.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу! Мінекономіки розглянуто Ваш запит та повідомляє наступне.
Закон України “Про публічні закупівлі” від (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Статтею 2 Закону визначено категорії замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону.
При цьому статтею 3-8 Розділу X “Прикінцевих та перехідних положень” Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).
Також з 19 жовтня 2022 року на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (із змінами) (далі - Особливості 1178), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Абзацом четвертим пункту 4 Особливостей 1178 також, зазначено, що у разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), така інформація в звіті про виконання договору про закупівлю, укладеному відповідно до пункту 10 цих особливостей, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).
При цьому звертаємо увагу, що замовник приймає рішення щодо закупівлі товарів, робіт і послуг самостійно, на власний розсуд із дотриманням вимог законодавства. Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках.
|
|
|
17.10.2024
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
Закупівля №UA-2024-08-05-006649-a. Замовником (не оборонним) була оприлюднена закупівля без використання електронної системи (сума більше 100 тис.грн.) на придбання елетродетонаторів (промислового призначення). Обгрунтування - п.13 (Відсутність конкуренції з технічних причин). Назву, адресу та договір оприлюднено не було в цілях безпеки, а також внаслідок вимог їхнього договору, а саме:" Забороняється розміщувати без дозволу Постачальника будь яку інформацію щодо даного договору у мережі «Інтернет», у т.ч. на торгівельних майданчиках системи PROZORRO". У разі потрапляння з вини Покупця інформації щодо даного договору до мережі «Інтернет» Покупець повинен терміново, не чекаючи вимоги Постачальника, видалити вищевказану інформацію або вчинити необхідні дії задля її видалення".
На тепер підприємство-постачальник вимагає видалити повністю закупівлю або назву детонаторів. Внаслідок цього відмовляється укладати з нами наступний договір поки не буде видалено інформацію. Чи законно це? Що ми маємо робити?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (1. Щодо змін, внесених до постанови № 166), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%20%093323-04%2F27710-06%20Водночас зазначаємо, зняття з оприлюднення інформації, розміщеної в електронній системі закупівель здійснюється відповідно до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”. Положення про комісію щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель (далі – Комісія) затверджено наказом Мінекономіки від 14.11.2019 № 381 та складається з розділів: “Загальне положення”, “Формування та повноваження комісії” та “Правила та процедури роботи комісії”. ідповідно до пункту 9-1 Порядку, у разі оприлюднення в електронній системі закупівель інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку, за зверненням замовника, що оприлюднив таку інформацію в електронній системі закупівель, адміністратор вчиняє дії в електронній системі закупівель з припинення публічного доступу до такої інформації на підставі рішення комісії про надання адміністраторові дозволу на припинення публічного доступу до інформації з обмеженим доступом або інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану в Україні може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку. Таким чином, у разі необхідності замовник може звертатися до Комісії. Дане звернення можна направити на ел. адресу [email protected], або на поштову адресу Міністерства 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, зазначаючи, що лист адресовано до Комісії щодо розгляду питань діяльності електронної системи закупівель. |
|
|
29.10.2024
|
Запитання
Тема:
Оприлюднення інформації про закупівлю
|
Розширений перегляд
|
|
|
23 жовтня 2024 набули чинності зміни до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Відповідно до чинної станом на сьогодні редакції Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, зокрема, договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення (пункт 10 стаття 10 Закону).
Чи повинен Замовник оприлюднювати договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі, якщо предметом договору про закупівлю не є послуги з поточного ремонту, роботи з нового будівництва, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єкта будівництва? Чи, іншими словами, Замовника зобов’язано оприлюднювати договір про закупівлю та всі додатки до нього у машинозчитувальному форматі лише у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону?
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 28.10.2024 № 3323-04/76642-07 "Щодо внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F76642-07
|
|
|
14.10.2024
|
Запитання
Тема:
Предмет закупівлі
|
Розширений перегляд
|
|
|
Замовник має намір провести процедуру закупівлі з комплексу топографо-геодезичних вишукувань із складанням топографо-геодезичної основи М 1:500 для подальшого оформлення паспорту прив'язки для розміщення тимчасових споруд на окремих елементах благоустрою комунальної власності.
Відповідно до зазначеного, прошо надати роз'яснення щодо визначення предмету закупівлі зазначої процедури, а саме: комплекс топографо-геодезичних вишукувань із складанням топографо-геодезичної основи М 1:500 для подальшого оформлення паспорту прив'язки для розміщення тимчасових споруд на окремих елементах благоустрою комунальної власності є роботою чи послугою?
|
|
Відповідь
|
|
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=addcf0d0-ffc9-4d5c-b85a-d5c99019e5f2&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89bcb207-0cc0-4322-b9ff-f08c9eab7a5e&lang=uk-UA
|
|
|
24.09.2024
|
Запитання
Тема:
Інше
|
Розширений перегляд
|
|
|
Просимо надати допомогу у вирішенні питання щодо необхідності здійснення нашим підприємством закупівель у відповідності до Закону України "Про публічні закупівлі"
Нашому підприємству, згідно Програми розвитку та підтримки підприємства на 2024 рік надано фінансову допомогу з обласного бюджету у сумі 300000 грн. на закупівлю книжкової продукції.
Комунальне підприємство "Рінекнига" Рівненської обласної ради госпрозрахункове, комерційне. Основним видом діяльності підприємства є роздрібна торгівля книжковою продукцією в спеціалізованих магазинах. Основним показником господарської діяльності підприємства є прибуток. Підприємство не забезпечує потреби держави чи територіальної громади не на комерційній основі. Враховуючи специфіку роботи книгарень не можна спланувати потребу в забезпеченні населення друкованою продукцією. Відсутність книжкової продукції, час на проведення усіх заходів, необхідних для закупівлі друкованої продукції за вищевказаним законом, призведе до затримки постачання товару та погіршення результатів економічної діяльності підприємства. Також незрозуміле і питання щодо формування пропозицій з боку цін на книжкову продукцію, оскільки ціни нестабільні, постійно змінюються. в сторону збільшення.
Питання:
1. Чи є підприємство "Замовником" у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі"?
2. Чи обов"язково підприємству "Рівнекнига" проводити закупівлю друкованої продукції для подальшої її реалізації населенню в роздріб?
3.В разі віднесення нашого підприємства до "Замовника", як визначити потребу друковної продукції для оформлення конкурсної пропозиції?.
|
|
Відповідь
|
|
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та у запиті № 204/2024, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UAЗгідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюються суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону. Закупівля відповідно до Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, в залежності від очікуваної вартості предмета закупівлі. При цьому будь-які рішення щодо придбання замовником товарів, робіт і послуг, у тому числі щодо визначення потреби та способів здійснення закупівлі, приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, а також дотриманням вимог законодавства в цілому. |